與4年前中國音樂著作權(quán)集體管理協(xié)會(以下簡稱“音集協(xié)”)提出卡拉OK版權(quán)收費一樣，日前中國電影著作權(quán)協(xié)會(以下簡稱“影著協(xié)”)宣布今年將對國內(nèi)網(wǎng)吧、長途車等播放國產(chǎn)影片的場所收取版權(quán)費用，消息一出，即鬧得沸沸揚揚。面對各方質(zhì)疑，影著協(xié)相關(guān)負責人一一進行了回應。影著協(xié)明確表示，全國統(tǒng)一收費時間還未確定，北京地區(qū)不會采取商業(yè)化的收費模式。

　　疑問一：強推統(tǒng)一平臺？

　　解答：中錄網(wǎng)尚只是合作伙伴之一

　　北京收費模式懸而未決

　　此前有報道稱，影著協(xié)是通過“國產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺”對網(wǎng)吧的國產(chǎn)電影進行統(tǒng)一收費，然后根據(jù)分配標準進行最終分配。據(jù)了解，“國產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺”是由中國錄音錄像總社和網(wǎng)尚文化傳播有限公司成立的合資公司中錄網(wǎng)尚公司推出的。

　　“中錄網(wǎng)尚只是我們的合作伙伴之一，協(xié)會并未全權(quán)委托他們在全國各地代為收費，國產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺只是他們推出的一款產(chǎn)品，協(xié)會也沒有強行要求網(wǎng)吧必須安裝中錄網(wǎng)尚的設(shè)備，這完全是一種商業(yè)行為�！庇爸鴧f(xié)版權(quán)運營部副主任幺敏解釋了影著協(xié)與中錄網(wǎng)尚之間的關(guān)系。

　　對于影著協(xié)與中錄網(wǎng)尚之間的合作模式，幺敏表示，根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，中錄網(wǎng)尚在銷售國產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺的同時，將代收網(wǎng)吧的電影版權(quán)使用費。“網(wǎng)吧電影版權(quán)費和中錄網(wǎng)尚發(fā)行平臺的售價是分開結(jié)算的兩部分。其中，網(wǎng)吧電影版權(quán)費是按照統(tǒng)一標準計算得出，這部分錢收取后中錄網(wǎng)尚必須全額上繳，打到影著協(xié)的賬號內(nèi)。發(fā)行平臺的定價則是其自主的商業(yè)行為。”

　　對于此前“中錄網(wǎng)尚可獲得電影著作權(quán)使用費的25%作為運營成本”的報道，她也給予了否認。

　　影著協(xié)相關(guān)負責人也表示，協(xié)會目前與中錄網(wǎng)尚達成的協(xié)議是在一些城市的試點合作，并未全權(quán)委托其在全國各地代為收費。今后雙方將采取何種合作模式，仍在探討中。他還特別強調(diào)，凡是技術(shù)設(shè)備與中錄網(wǎng)尚同樣達標的企業(yè)，協(xié)會都不排斥與其合作，網(wǎng)吧可以自由地選擇影片的播放模式和渠道。

　　“協(xié)會暫時還沒法采取統(tǒng)一模式進行收費，通過網(wǎng)絡服務商代收費只是一種方式�！痹撠撠熑苏f，從去年開始，影著協(xié)就在全國部分省市開展了收費方式的調(diào)研工作，但由于各地經(jīng)濟狀況、市場規(guī)模、管理手段存在各種差異，現(xiàn)階段還無法形成統(tǒng)一的收費模式。由于協(xié)會為非盈利性組織，人力、經(jīng)費有限，也不可能在每一省市設(shè)立辦事處來開展收費工作�！澳壳�，與協(xié)會達成收費意向的省市，主要是依托各地行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)的支持和影響力�！�

　　在北京地區(qū)網(wǎng)吧電影版權(quán)使用費的收取方式上，影著協(xié)還未最終確定�！翱梢钥隙ǖ氖�，北京地區(qū)的收費不會采用商業(yè)方式，而是采取最為穩(wěn)妥的收費方式�！辩勖敉嘎丁�

　　疑問二：協(xié)會也侵權(quán)？

　　解答：網(wǎng)絡傳播權(quán)不等于網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)非會員版權(quán)費存留待取

　　據(jù)了解，國產(chǎn)電影網(wǎng)吧數(shù)字發(fā)行平臺最大的賣點是宣稱擁有所有國產(chǎn)電影的著作權(quán)，按照中錄網(wǎng)尚公司總經(jīng)理許剛介紹，該平臺包括了中國電影著作權(quán)協(xié)會會員單位的所有國產(chǎn)電影著作權(quán)。非會員單位的國產(chǎn)電影著作權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，也由中國電影著作權(quán)協(xié)會統(tǒng)一代收結(jié)算。

　　對此，法律界提出了質(zhì)疑。大成律師事務所合伙人律師江鋒濤認為，著作權(quán)首先是私權(quán)，權(quán)利人加入或退出著作權(quán)集體管理組織都是自愿的，影著協(xié)在沒有經(jīng)過權(quán)利人的授權(quán)而代非會員單位統(tǒng)一代收結(jié)算影視版權(quán)收入的做法也存在瑕疵。

　　對此，影著協(xié)的解釋是，代收非會員單位版權(quán)費為國際慣例，且已請示過相關(guān)主管部門。影著協(xié)相關(guān)負責人表示，網(wǎng)吧和長途車使用的電影作品是海量的，盡管協(xié)會會員作品涵蓋了國產(chǎn)影片的90%以上，還有一部分港臺影片及外國影片，也已委托協(xié)會代理，但仍難免會有一些非會員的作品被使用。

　　由于成本和技術(shù)所限，無法精確統(tǒng)計每一個網(wǎng)吧和每一輛長途車使用的電影片目。為此，協(xié)會請示國家行政主管部門，在收費過程中遵循國際慣例，由使用者統(tǒng)一按照協(xié)會的收費標準進行繳費，并將其使用的電影作品及時向協(xié)會報告。其中涉及非會員單位作品的，協(xié)會將主動與被使用的非會員作品的權(quán)利人聯(lián)系，及時、如數(shù)地將這部分著作權(quán)使用費進行轉(zhuǎn)付。一時無法聯(lián)系到的，也將遵循國際慣例及協(xié)會制定的“轉(zhuǎn)付辦法”，留存待取。

　　目前，不少熱門國產(chǎn)電影紛紛賣出獨家網(wǎng)絡傳播權(quán)。電影《非誠勿擾》獨家網(wǎng)絡版權(quán)被上海激動網(wǎng)買斷，熱播電影《三槍拍案驚奇》、《畫皮》獨家網(wǎng)絡傳播權(quán)被樂視買斷，最近推出的新版四大名著，“盛世驕陽”更是開出了千萬元以上的獨家版權(quán)價格。對這些已賣出獨家網(wǎng)絡傳播權(quán)的電影，影著協(xié)是否有收取網(wǎng)吧版權(quán)使用費的權(quán)利一時間也引發(fā)爭議。

　　幺敏表示，二者并不存在沖突，網(wǎng)絡傳播權(quán)并不等同于網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)�！凹词褂袉挝粡闹�作權(quán)人處獲得了電影的獨家網(wǎng)絡傳播權(quán)，如果雙方簽署的合同中沒有明確表示網(wǎng)絡傳播權(quán)中包含網(wǎng)吧版權(quán)授權(quán)，影著協(xié)就可以代收網(wǎng)吧版權(quán)使用費�！�

　　據(jù)了解，影著協(xié)與電影著作權(quán)人簽署授權(quán)協(xié)議之后，才可以代著作權(quán)人收取網(wǎng)吧電影版權(quán)使用費。目前，絕大多數(shù)會員單位都已經(jīng)與影著協(xié)簽署了相關(guān)協(xié)議，但統(tǒng)一收費時間還未最終確定。幺敏表示，《電影作品著作權(quán)集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權(quán)集體管理使用費轉(zhuǎn)付辦法》等已于上月底上報國家版權(quán)局，待這些文件在國家版權(quán)局官方網(wǎng)站公示，統(tǒng)一收費時間才可以確定�！霸谟爸鴧f(xié)發(fā)布統(tǒng)一收費時間之前，網(wǎng)吧無須向任何組織機構(gòu)或企業(yè)繳納電影版權(quán)使用費�！�

　　疑問三：如何分配？

　　解答：影著協(xié)可留10%作為管理費

　　著作權(quán)人按影片點擊量分錢

　　此次影著協(xié)網(wǎng)吧電影版權(quán)收費令人們不由得聯(lián)想到音著協(xié)的卡拉OK版權(quán)收費�？ɡ璒K版權(quán)收費沸沸揚揚地鬧騰了4年多，其間質(zhì)疑不斷、糾紛不斷。2006年卡拉OK版權(quán)收費一經(jīng)推出便遭到非議和抵制，主要原因是收費標準和方式不合理。按照最初公布的收費方案，每個KTV包間的“基本標準為12元/包房/天”。而這個方案是由音集協(xié)自行決定，并未與使用人進行協(xié)商。

　　即將推行的網(wǎng)吧電影版權(quán)收費，顯然吸取了收費標準過高的教訓。網(wǎng)吧電影版權(quán)收費的標準在全國范圍不是一刀切的，而是考慮到不同區(qū)域的經(jīng)濟差異。經(jīng)過3年的市場調(diào)研，對不同地區(qū)的不同網(wǎng)吧每天的上座率、不同時段的網(wǎng)民消費電影的時間等做了充分調(diào)研，得出了一個科學的收費公式。

　　“地區(qū)上網(wǎng)費乘以7.5%，就是每臺電腦每天的具體收費的金額�！辩勖舯硎荆�如果這個地區(qū)的上網(wǎng)費為2元/小時；按照公式得出的收費標準為每臺電腦0.15元/天；如果上網(wǎng)費為3元/小時，收費標準則為每臺0.225元/天。

　　雖然每臺電腦每天收費標準不是很高，但全年計算下來，網(wǎng)吧為此仍要付出不小成本。以上網(wǎng)費為3元/小時的網(wǎng)吧為例，如果它的規(guī)模是100臺電腦，全年支出的電影版權(quán)使用費為8212.5元，遠高于目前網(wǎng)絡服務商提供的影視平臺價格。但有咨詢公司進行的2009中國網(wǎng)吧行業(yè)影視版權(quán)狀況調(diào)查報告顯示，當前中國網(wǎng)吧影視盜版率已經(jīng)達到89.4%。

　　卡拉OK版權(quán)收費的另一大爭議在于版權(quán)費用的再分配�？ɡ璒K版權(quán)收費4年多以來，首次待分配版權(quán)費總額高達1.2億元，扣除稅金后，首先由統(tǒng)一代收費的“中文發(fā)數(shù)字科技有限公司”提取960萬元，剩余部分的50%為音集協(xié)的運營成本，另外的50%才是歌曲版權(quán)人所得利益。也就是說，著作權(quán)人所得還不到全部收費的一半。

　　據(jù)了解，全國共有注冊網(wǎng)吧15萬個，按照平均一家網(wǎng)吧擁有100臺電腦計算，全年網(wǎng)吧電影版權(quán)收費金額將高達12余億元，也是一個相當巨大的數(shù)字。

　　“協(xié)會將把實收費用的10%作為管理費，剩下的90%都會直接分給會員單位權(quán)利人；而對于代非會員單位權(quán)利人收取的著作權(quán)使用費，協(xié)會將會把實收費用的15%作為管理費�！辩勖舯硎�，影著協(xié)將在每個城市選擇網(wǎng)吧進行電影點擊量的抽樣統(tǒng)計，將這些數(shù)據(jù)匯總后得出影片在全國的點擊率比例，并以此作為收費的分配依據(jù)。

　　“當然我們會盡量選擇規(guī)模較大、覆蓋面廣的網(wǎng)吧作為統(tǒng)計對象，最后匯總到全國，做加權(quán)平均�！睂τ诔闃诱{(diào)查的比例，幺敏表示只能爭取盡量多，這項工作也需要網(wǎng)吧和當?shù)叵嚓P(guān)組織協(xié)會的大力配合。

　　對于那些執(zhí)意拒絕繳費的網(wǎng)吧，影著協(xié)在宣傳無用的情況下，將以法律為武器，向法院提出訴訟。

　　疑問四：重復收費？

　　解答：網(wǎng)吧、長途車運營涉及商業(yè)盈利均需額外支付版權(quán)費用

　　“如果人們在網(wǎng)吧里在線看電影，作為網(wǎng)吧來說并沒有主動提供片源，怎么就侵權(quán)了呢？”石峰是豐臺區(qū)一家網(wǎng)吧的負責人，剛聽說要向網(wǎng)吧收取電影版權(quán)費的時候他并不理解。但從法律角度來看，石峰的疑惑很容易解釋。

　　上海原本律師事務所律師賈草表示，“網(wǎng)吧播放電影需要得到著作權(quán)人的許可，并繳納一定費用，這是沒有問題的。因為網(wǎng)吧屬于盈利場所，已經(jīng)侵權(quán)了，性質(zhì)就像麥當勞放背景音樂一樣”。

　　在影著協(xié)未對網(wǎng)吧收取影視費用前，不少網(wǎng)吧已經(jīng)安裝了一些影視節(jié)目服務商的平臺，并為此支付了每年幾百至幾千元不等的費用。

　　以幾大影視節(jié)目提供商的收費標準為例，樂吧影院每年費用在3000元左右、驕陽模式為2000元、網(wǎng)尚文化的中國網(wǎng)吧院線每年費用為3600元。對于這些網(wǎng)吧而言，影著協(xié)的此番收費行為是否會造成重復收費？

　　對此，影著協(xié)相關(guān)負責人表示，“絕不會出現(xiàn)重復收費的情況”。他解釋說，網(wǎng)吧以盈利為目的，獨立或者在網(wǎng)絡公司的幫助下建立服務器把電影作品復制下來，并通過服務器向網(wǎng)吧內(nèi)各電腦終端傳輸，由于在使用復制權(quán)后在公眾場所傳播，無論其影片來源是互聯(lián)網(wǎng)還是DVD，都不是信息網(wǎng)絡傳播權(quán)或音像制品著作權(quán)使用費所能涵蓋的，因此必須另外繳納使用費。

　　“網(wǎng)吧向提供片庫的網(wǎng)絡公司繳納的費用，其實并不包括著作權(quán)使用費，只是技術(shù)服務費，這一點也是不少網(wǎng)絡公司一致認可的�！彼�還表示，如果有網(wǎng)絡公司承諾其收取的服務費包括著作權(quán)使用費，那么協(xié)會也可以向網(wǎng)絡公司收取。如果網(wǎng)絡公司繳納了網(wǎng)吧的著作權(quán)使用費，協(xié)會就不再向網(wǎng)吧收取著作權(quán)使用費。

　　除網(wǎng)吧外，長途車上播放的電影DVD也要繳納版權(quán)費同樣遭到“重復收費”的質(zhì)疑。客運公司認為，他們購買正版碟時已經(jīng)支付了版權(quán)費，而且長途車上播放電影只是為了緩解旅客壓力，并未涉及商業(yè)用途。影著協(xié)該相關(guān)負責人同樣否認了這種看法。

　　他表示，長途車如果是安裝服務器下載影片并進行播放，則與網(wǎng)吧的使用方式相同，理應繳納著作權(quán)使用費；如果是購買DVD碟片播放電影，也就是將注明了“僅供家庭播放”的碟片用于在公眾場合播放盈利，同樣必須另行繳納相應的著作權(quán)使用費�！翱紤]到長途汽車的主要功能是客運，播放影片只是附加服務，因而著作權(quán)使用費收取的價格很低。這就好像咖啡廳內(nèi)是喝咖啡的，但播放了背景音樂就得繳納音樂著作權(quán)使用費一樣�！鄙虉笥浾� 李雪