在業(yè)內(nèi)和讀者中引起廣泛質(zhì)疑的《圖書(shū)公平交易規(guī)則》發(fā)布方，三家“國(guó)”字號(hào)協(xié)會(huì)日前聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《規(guī)則》加以說(shuō)明。中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃國(guó)榮稱，新書(shū)不許打折出售，這是國(guó)際慣例。(《中國(guó)青年報(bào)》2月4日)

　　黃秘書(shū)長(zhǎng)鄭重其事地表示，在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的法治國(guó)家，都頒布了新書(shū)限折令，此舉不僅不違法，而且受到法律保護(hù)。為此，他還列出了包括德國(guó)、法國(guó)和日本在內(nèi)的十?dāng)?shù)個(gè)西方國(guó)家的做法，強(qiáng)調(diào)這是一條不可撼動(dòng)的“國(guó)際慣例”。

　　在此，我們不妨先討教兩個(gè)問(wèn)題：一是中國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“成熟”的嗎？二是中國(guó)離嚴(yán)格意義上的法治國(guó)家還有多遠(yuǎn)？倘若，這兩個(gè)前提暫時(shí)無(wú)法或不便確認(rèn)，那么，“國(guó)際慣例”哪怕再靈光，恐怕也是不能作為《規(guī)則》護(hù)身符的。

　　何況，西方國(guó)家新書(shū)不許打折的規(guī)定，都制定得比較早，而且并非雷打不動(dòng)。比如英國(guó)，早在1999年就廢止了這一規(guī)定。

　　在中國(guó)圖書(shū)出版行業(yè)，書(shū)號(hào)屬于一種壟斷性稀缺資源，原則上不容民營(yíng)企業(yè)享有，而圖書(shū)定價(jià)又無(wú)須經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核。在此“九天之下，惟我獨(dú)尊”的語(yǔ)境中，捆綁在一起的國(guó)有出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)為利益所驅(qū)，推出的圖書(shū)一本比一本金貴，有的甚至動(dòng)輒上百元。這種不考慮讀者消費(fèi)能力、不受任何制約的圖書(shū)定價(jià)機(jī)制，未必也屬于“國(guó)際慣例”？

　　現(xiàn)在，《規(guī)則》實(shí)際上面臨三難：一是在現(xiàn)行法律法規(guī)中找不到相關(guān)依據(jù)；二是三個(gè)協(xié)會(huì)雖有官方行政背景，但都沒(méi)有市場(chǎng)執(zhí)法資質(zhì)；三是新書(shū)限折令遭到讀者幾乎一邊倒的猛烈炮轟。如何是好？“國(guó)際慣例”于是被搬了出來(lái)，作為搪塞輿論、糊弄公眾的擋箭牌。只可惜，這個(gè)冠冕堂皇的詞兒大家都耳熟能詳，且不止一次被利用它的壟斷型經(jīng)濟(jì)巨頭忽悠過(guò)。所以，很少有人會(huì)把這個(gè)似是而非的“國(guó)際慣例”當(dāng)回事！(徐林林)