文藝演出中假唱、假演奏等現(xiàn)象一直為觀眾所痛恨,但在有些地方的演出中依然時(shí)有出現(xiàn)。記者昨天從北京市文化局主辦的《演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》工作大會(huì)上獲悉,文化部年底前將公布文藝演出中三起重大違規(guī)案件,其中兩例都是假唱問題。
為了進(jìn)一步規(guī)范演出行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,本市近百位演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所負(fù)責(zé)人齊聚首圖報(bào)告廳,聽取文化部、北京市文化局、北京市文化執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀今年10月1日起實(shí)施的《演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。
據(jù)文化部市場(chǎng)司相關(guān)負(fù)責(zé)人孫秋霞介紹,《實(shí)施細(xì)則》增加了對(duì)假唱、假演奏行為的具體監(jiān)管措施,更具可操作性。2005年,《營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)管理?xiàng)l例》出臺(tái)時(shí),關(guān)于打擊假唱的規(guī)定引起多方好評(píng)。但4年來,因?yàn)槿∽C難,缺乏具體的監(jiān)管措施等因素,對(duì)于假唱和假演奏沒有一例處罰!秾(shí)施細(xì)則》在《條例》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了演出舉辦單位的責(zé)任,規(guī)定演出舉辦單位須派專人對(duì)演唱、演奏行為進(jìn)行監(jiān)督,并作出記錄備查。違反規(guī)定,演出舉辦單位沒有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的,由縣級(jí)文化主管部門處以3000元以下的罰款!秾(shí)施細(xì)則》同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)假唱、假演奏行為的制約,各級(jí)文化執(zhí)法部門將定期對(duì)公益性演出及經(jīng)營(yíng)性演出進(jìn)行抽查,還可以采用技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于違規(guī)者,嚴(yán)格查處,列入黑名單,并將進(jìn)行曝光等。北京市文化執(zhí)法總隊(duì)三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王寧之在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,查處假唱、假演奏將成為市屬和區(qū)縣文化執(zhí)法部門的重要工作。
臨近歲末,各種文藝演出活動(dòng)數(shù)量不斷增多,臨時(shí)性舞臺(tái)、看臺(tái)搭建工程中舞美、燈光、音響等設(shè)備又日趨復(fù)雜,安全隱患隨之增多。12月15日,中央電視臺(tái)演播廳觀眾席坍塌事故,就曾造成數(shù)十名觀眾受傷。孫秋霞介紹,為明確責(zé)任主體,更好地保護(hù)演職人員和觀眾的生命安全,《實(shí)施細(xì)則》中首次明確了臨時(shí)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)工程質(zhì)量的驗(yàn)收主體,即演出舉辦單位需組織有關(guān)承建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。另據(jù)中國(guó)演出家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱克寧介紹,該協(xié)會(huì)正與中國(guó)藝術(shù)科技研究所文化標(biāo)準(zhǔn)研究中心聯(lián)合起草搭建臨時(shí)性舞臺(tái)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
在加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí),文化行政部門為經(jīng)營(yíng)者提供了更寬松方便的政策環(huán)境。在簡(jiǎn)化演出審批手續(xù)方面,《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定比較全面細(xì)致,如舉辦含有內(nèi)地演員和港澳臺(tái)演員共同參加的營(yíng)業(yè)性演出,可以報(bào)省級(jí)文化行政部門一并審批。孫秋霞舉例說,過去這樣的營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)地演員需要縣級(jí)審批,港澳臺(tái)演員需要省級(jí)審批,現(xiàn)在一并審批,極大方便了演出經(jīng)營(yíng)者。此外,在歌舞娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧等場(chǎng)所舉辦駐場(chǎng)涉外演出,由省級(jí)文化行政部門審批;經(jīng)文化部批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性涉外演出,在批準(zhǔn)的時(shí)間段內(nèi)增加演出地的,到增加地省級(jí)文化行政部門備案即可,不必再報(bào)批文化部。(記者 吳萌)
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