中國文字著作權(quán)協(xié)會(huì)(簡稱“文著協(xié)”)常務(wù)副總干事張洪波在分析數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文字作品的使用現(xiàn)狀和版權(quán)問題時(shí)認(rèn)為，目前數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文字作品傳播的主要形式包括：互聯(lián)網(wǎng)傳播，包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、瀏覽，網(wǎng)絡(luò)下載、數(shù)據(jù)庫傳輸、網(wǎng)絡(luò)互相轉(zhuǎn)載，如數(shù)字圖書館、期刊網(wǎng)等；移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)傳播，包括手機(jī)出版(移動(dòng)書城、掌上書院)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)雜志；移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備傳播，如電子書、電紙書(電子閱讀器)。

　　數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給文字作品帶來的好處是，文字作品傳播更便捷，文字作品在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的贏利模式逐漸清晰。手機(jī)出版、電子書、電子雜志、數(shù)據(jù)庫銷售、在線閱讀和收費(fèi)下載、按需印刷以及廣告等商業(yè)模式能夠給著作權(quán)人的創(chuàng)造性勞動(dòng)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)�；ヂ�(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播作品比較混亂，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營相對規(guī)范，發(fā)展速度后來居上，其中數(shù)字出版發(fā)展會(huì)更迅速。

　　與此同時(shí)，現(xiàn)有法律適用于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境時(shí)明顯滯后，需要及時(shí)修改和完善，以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展要求和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。他認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)涵和外延也需要調(diào)整。目前，版權(quán)授權(quán)不規(guī)范，著作權(quán)人的合法權(quán)利難以得到基本保障和有效維護(hù)，尤其經(jīng)濟(jì)權(quán)利很難得到合理保障。這也是目前數(shù)字圖書館侵權(quán)糾紛不斷發(fā)生的原因。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，維權(quán)成本更高、難度更大。成立時(shí)間還不長的著作權(quán)集體管理組織既面臨著自身的發(fā)展問題，又面臨著要努力適應(yīng)著作權(quán)人的維權(quán)要求，解決使用者面對海量作品的授權(quán)需要，并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)重大。

　　張洪波認(rèn)為，集體管理為數(shù)字網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障，其基本原則是：既要維護(hù)作者的合法權(quán)益，又要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)以授權(quán)許可為主、法律手段為輔；建立正常的作品授權(quán)通道，打擊侵權(quán)盜版行為。

　　張洪波認(rèn)為，目前愈演愈烈的谷歌數(shù)字圖書館版權(quán)糾紛一事激發(fā)了中國廣大著作權(quán)人的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，喚醒了使用者和社會(huì)公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。對國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題敲響了警鐘。授權(quán)、權(quán)利保障、資源重復(fù)建設(shè)問題十分突出，建立國家級統(tǒng)一數(shù)字出版資源平臺(tái)、建立市場規(guī)范，已經(jīng)刻不容緩�！靶枰�盡快完善立法，讓法律更具可操作性，將著作權(quán)人的合法權(quán)利落到實(shí)處。面對眾多‘孤兒作品’，需要建立‘延伸性集體管理’。應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體間的文章轉(zhuǎn)載列入法定許可范疇，保證權(quán)利人的獲酬權(quán)。探討數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決版權(quán)授權(quán)問題的新方式，以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求和版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要�！睆埡椴ㄈ缡钦f。