網(wǎng)上制售非法出版物活動(dòng)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

　　我國正大力整治新媒體領(lǐng)域盜版

　　近年來，根據(jù)“打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的國家戰(zhàn)略要求，我國各級(jí)“掃黃打非”機(jī)構(gòu)始終將打擊經(jīng)營盜版行為作為工作的重點(diǎn)，先后破獲一批數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣的侵權(quán)盜版案件，嚴(yán)懲了一批侵權(quán)盜版違法犯罪分子，有力地震懾了此類違法犯罪活動(dòng)。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，銷售侵權(quán)盜版活動(dòng)又有了向網(wǎng)上蔓延的新趨勢(shì)。

　　近期，上海、蘇州、齊齊哈爾等地“掃黃打非”部門先后查處了多起網(wǎng)上經(jīng)營侵權(quán)盜版出版物案件。全國“掃黃打非”辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就此分析說，從目前查處的網(wǎng)上經(jīng)營盜版案件來看，此類違法犯罪活動(dòng)具有來勢(shì)猛、速度快、人員雜三大特點(diǎn)：

　　來勢(shì)猛這一特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：從目前掌握材料分析，國內(nèi)網(wǎng)上書店銷售圖書份額約占整體圖書市場(chǎng)銷售額的三成以上，而無論是提供網(wǎng)絡(luò)書店平臺(tái)的購物網(wǎng)站，還是專門從事出版物銷售的專門網(wǎng)絡(luò)書店，近來都先后有因“染指盜版”被告上法庭的，盡管有的案件判決網(wǎng)站本身不構(gòu)成侵權(quán)，但是其在防止侵權(quán)行為中應(yīng)盡的義務(wù)和要承擔(dān)的責(zé)任還是引起了社會(huì)廣泛討論。從各地“掃黃打非”部門查處盜版案件情況來看，在某些盜版高發(fā)領(lǐng)域，利用門店銷售盜版的行為正逐步被網(wǎng)上銷售盜版行為代替，如自考教材領(lǐng)域等。

　　速度快主要體現(xiàn)在：最近出版的一部暢銷書，從今年9月2日正式出版到9月9日，不到一周的時(shí)間，僅淘寶網(wǎng)上就有105家店鋪涉嫌銷售該書的盜版書。

　　人員雜這一點(diǎn)體現(xiàn)在：實(shí)體書店的設(shè)立需要專門審批，因而實(shí)體書店銷售盜版的也多為專門的出版物經(jīng)營者。而在網(wǎng)上開書店，電子商務(wù)網(wǎng)站對(duì)賣家只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的實(shí)名身份核對(duì)即可，因而銷售盜版者身份復(fù)雜。有直接到網(wǎng)上銷售的制售盜版分子，如蘇州的謝某；有專門賣盜版的零售賣家，如上海的凌某；也有深受盜版之害又施害于人的兼職賣家，如齊齊哈爾的梁某夫婦，二人皆為大學(xué)教師，在自身學(xué)術(shù)科研中難免買到盜版書，但是想到港臺(tái)原版學(xué)術(shù)書價(jià)格高、難買到，遂鋌而走險(xiǎn)網(wǎng)上購買、私自復(fù)制、網(wǎng)上銷售漁利。

　　打擊侵權(quán)盜版是“掃黃打非”工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，正如新聞出版總署署長(zhǎng)、全國“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)柳斌杰在會(huì)見世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)總干事弗朗西斯·加利時(shí)所提出的，“中國正大力整治新媒體領(lǐng)域盜版”，目前全國“掃黃打非”辦公室采取了嚴(yán)格查處、明確責(zé)任、規(guī)范管理和加強(qiáng)引導(dǎo)4項(xiàng)措施嚴(yán)打網(wǎng)上銷售盜版行為。

　　嚴(yán)格查處。即針對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營盜版案件高發(fā)的新特點(diǎn)，全國“掃黃打非”辦公室已要求各地“掃黃打非”機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對(duì)各類出版物實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所監(jiān)管的同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營盜版行為查處力度，發(fā)現(xiàn)線索，追根究底，固定證據(jù)，依法查辦。

　　明確責(zé)任。作為為網(wǎng)上書店等電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有關(guān)網(wǎng)站，對(duì)其加盟網(wǎng)店都負(fù)有資質(zhì)審核和行為監(jiān)管責(zé)任，若對(duì)“明知是盜版”甚至“標(biāo)明是盜版”的經(jīng)營者放任不管，就構(gòu)成主觀上的過錯(cuò)和過失，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，全國“掃黃打非”辦公室要求相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)一步健全網(wǎng)店經(jīng)營管理制度、完善后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)、增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管能力，創(chuàng)造文明、規(guī)范、合法的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

　　規(guī)范管理。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，盡快出臺(tái)關(guān)于網(wǎng)上書店等通過互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的審批、管理規(guī)定，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　加強(qiáng)引導(dǎo)。一方面正確引導(dǎo)民眾，加大對(duì)普通民眾關(guān)于“打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的宣傳力度，讓普通民眾認(rèn)識(shí)到通過網(wǎng)上購買盜版同樣是助長(zhǎng)違法犯罪、侵犯權(quán)利人權(quán)益的可恥行為，號(hào)召民眾積極舉報(bào)網(wǎng)上經(jīng)營盜版的線索；另一方面，正確引導(dǎo)網(wǎng)上經(jīng)營行為，要求凡有經(jīng)營出版物功能的網(wǎng)站要在頁面顯著位置發(fā)布關(guān)于出版物市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)合法經(jīng)營。

　　最近查處的網(wǎng)絡(luò)制售非法出版物案

　　上海凌某網(wǎng)上經(jīng)營盜版光盤案

　　從2008年1月起，上海人凌某在無營業(yè)執(zhí)照及音像制品銷售許可證的情況下，通過其在淘寶網(wǎng)上注冊(cè)的網(wǎng)店“藏碟閣”，銷售各類盜版光盤。2009年4月3日，公安執(zhí)法人員在凌某位于龍茗路的租住屋內(nèi)查獲各類盜版光盤6萬余張。根據(jù)公安部門從淘寶網(wǎng)取證，自2008年1月至2009年4月間，凌某共銷售盜版光盤8.8萬余張，銷售金額68萬余元。2009年9月2日，上海市閘北區(qū)人民法院以銷售侵權(quán)復(fù)制品罪，判處凌某有期徒刑10個(gè)月，并處罰金2萬元。

　　齊齊哈爾梁某夫婦

　　網(wǎng)上經(jīng)營非法復(fù)制圖書案

　　2008年9月，齊齊哈爾某大學(xué)教師梁某與其妻子齊某(同為大學(xué)教師)在未辦理任何手續(xù)的情況下，在網(wǎng)上開辦了名為“學(xué)府書店”的網(wǎng)店，利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，在“淘寶網(wǎng)”上購得港臺(tái)版圖書后，進(jìn)行非法復(fù)制，并以成本價(jià)加價(jià)5元~10元的價(jià)格在網(wǎng)上銷售。從2008年9月至2009年9月案發(fā)，共制售非法出版物4000余冊(cè)。目前，梁某二人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，案件正在進(jìn)一步深入查處中。

　　江蘇蘇州謝某網(wǎng)上經(jīng)營盜版圖書案

　　2009年10月23日,根據(jù)全國“掃黃打非”辦公室轉(zhuǎn)辦舉報(bào)線索，蘇州市“掃黃打非”辦公室查處了不法書商謝某通過網(wǎng)絡(luò)制售非法出版物案件。經(jīng)查，謝某在淘寶網(wǎng)上開設(shè)了“誠信中國商家”、“滬寧書局”和“重新建家園”3家網(wǎng)店，公開銷售標(biāo)稱“自行刻錄”的盜版光盤，并專門配備電腦技術(shù)人員、客服人員進(jìn)行非法出版物的制作與銷售。執(zhí)法人員先后在其5處非法出版物存儲(chǔ)倉庫查獲盜版圖書117種2萬余冊(cè)、碼洋56萬余元，自行刻錄的光盤1100余張。

　　　□本報(bào)記者 賴名芳