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    史上首次國際禁毒大會(huì):美國發(fā)起,中國做東(圖)(2)
2009年02月26日 15:54 來源:東方早報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
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  檔案解讀

  民間:自發(fā)的禁煙一直存在

  在檔案館此次展示的檔案中,有四張招貼畫十分引人注目,在其中的一張招貼畫上,一個(gè)孩子被各種毒品團(tuán)團(tuán)綁住,動(dòng)彈不得,周圍則是一些運(yùn)送、販賣毒品的場景,“這個(gè)孩子,指的其實(shí)是當(dāng)時(shí)的中國!边@四張招貼畫曾在1927年被張貼于上海的大街小巷,“在萬國禁煙會(huì)之前,上海民間的禁毒行動(dòng)就一直存在,之后,更加是引起了一股禁毒的思潮。坐落于圓明園路的中華國民拒毒會(huì)就是一個(gè)典型的民間組織,雖然成立于1920年代,但和這股思潮是分不開的。”邢建榕介紹,當(dāng)時(shí)的拒毒會(huì)除了張貼招貼畫、舉辦各種公益的講座之外,還曾經(jīng)組織運(yùn)動(dòng)會(huì),用健身的理念來抗拒毒品的誘惑。

  百年之后,重新拾起這些散落在檔案中的拒毒細(xì)節(jié),仍然讓人觸摸到當(dāng)時(shí)鴉片作為社會(huì)毒瘤帶給國民的痛楚。和當(dāng)年相比,拜科學(xué)之“賜”,海洛因令吸食方式更加便捷,上癮更加迅速,戒除更加困難。如果說鴉片還有可能戒斷,科學(xué)造就的海洛因上癮幾乎不可能戒斷,必須終身戒毒。此時(shí),舊話重提,仍然富有意義。

  百年禁毒8部國際公約

  (1)萬國禁煙會(huì)。第一次國際性的禁毒會(huì)議,于1909年2月1日在上海召開。由中國、日本、英國、法國、德國、俄國、美國、葡萄牙等13個(gè)國家參加。這次會(huì)議就限制用于正當(dāng)目的的鴉片數(shù)量,對鴉片的進(jìn)口實(shí)行管制,逐漸取締吸食鴉片等問題,作出了9條決議。這9條決議雖然屬于建議性質(zhì),對簽字國不具有約束力,但其確定的原則被納入了以后的國際禁毒公約之中。

  (2)第一個(gè)國際禁毒公約——《海牙禁止鴉片公約》。1912年1月,由中國、美國、日本、英國、 德國等國家在海牙召開禁毒國際會(huì)議。簽訂了第一個(gè)國際禁毒公約《海牙禁止鴉片公約》。該公約的要點(diǎn)是:締約國應(yīng)當(dāng)制定法律管制“生鴉片”的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口;逐漸禁止“熟鴉片”的制造、販賣和吸食;切實(shí)管理嗎啡、海洛因、古柯等麻醉品。

  (3)《關(guān)于熟鴉片的制造、國內(nèi)貿(mào)易及使用的協(xié)定》和《國際鴉片公約》。為了檢驗(yàn)《海牙鴉片公約》的實(shí)施情況以及解決禁止販運(yùn)毒品問題,在國際毒品顧問委員會(huì)的提議下,召開了兩次日內(nèi)瓦國際禁毒會(huì)議,并于1924年12月11日簽訂了《關(guān)于熟鴉片的制造、國內(nèi)貿(mào)易及使用的協(xié)定》,后又于1925年2月19日簽訂了《國際鴉片公約》。

  (4)《限制制造及調(diào)節(jié)分配麻醉品公約》、《遠(yuǎn)東管制吸食鴉片協(xié)定》和《禁止非法買賣麻醉品公約》。為了補(bǔ)充《海牙鴉片公約》和《國際鴉片公約》的內(nèi)容,更加嚴(yán)格地限制麻醉藥品的制造,1931年7月13日在日內(nèi)瓦簽訂了《限制制造及調(diào)節(jié)分配麻醉品公約》。1931年11月27日,在曼谷簽訂了《遠(yuǎn)東管制吸食鴉片協(xié)定》。1936年 6月26日,在日內(nèi)瓦簽訂了《禁止非法買賣麻醉品公約》。第一次把非法制造、變造、提制、調(diào)制、持有、供給、兜售、分配、購買麻醉品等行為規(guī)定為國際犯罪,這是國際禁毒立法上的一項(xiàng)重大突破。

  (5)《1961年麻醉品單一公約》。1961年6月30日,聯(lián)合國大會(huì)通過《1961年麻醉品單一公約》。該公約不僅對過去的公約和協(xié)定進(jìn)行了合并和修訂,還把管制范圍擴(kuò)大到了天然麻醉品原料的種植等方面,并對有關(guān)刑事管轄權(quán)的問題做了規(guī)定。

  (6)《經(jīng)〈修正1961年麻醉品單一公約議定書〉修正的1961年麻醉品單一公約》。1972年,聯(lián)合國在日內(nèi)瓦召開會(huì)議,對《1961年麻醉品單一公約》進(jìn)行了修訂,于3月25日正式訂立了《修正1961年麻醉品單一公約的議定書》,即1972年議定書。

  (7)《1971年精神藥物公約》。1971年聯(lián)合國在維也納簽訂了《1971年精神藥物公約》,建議各國對精神藥物實(shí)行管制。

  (8)《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥品公約》。1988年,聯(lián)合國通過《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥品公約》。

  早報(bào)記者 蔡曉瑋

【編輯:張中江
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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