中國證監(jiān)會副主席范福春28日表示,要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項準(zhǔn)備工作。在各項基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)時機推出金融期貨交易。
范福春是參加上海期貨交易所主辦的第四屆上海衍生品市場論壇時作上述表述的。當(dāng)記者問及股指期貨何時上市時,他回答說:“股指期貨是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只要準(zhǔn)備好了,就會擇機推出。”
在論壇上,范福春強調(diào),我國期貨市場既面臨著重大的發(fā)展機遇,也面臨體制、機制和環(huán)境不適應(yīng)發(fā)展需要的巨大挑戰(zhàn)。面對機遇和挑戰(zhàn),必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進期貨市場建設(shè)與創(chuàng)新。
首先,要堅持以保護投資者利益為出發(fā)點加強監(jiān)管,切實防范市場風(fēng)險。當(dāng)前,流動性過剩已成世界性問題,商品期貨的金融屬性也越來越明顯,商品期貨正受到以往沒有經(jīng)歷過的一些因素的巨大影響。這一方面為市場快速發(fā)展提供了動力,另一方面也帶來了市場風(fēng)險的積聚,制約著市場功能的正常發(fā)揮。要進一步加強對國內(nèi)外期貨市場的研究,按照市場規(guī)律加強風(fēng)險管理,不斷健全監(jiān)管制度,提高監(jiān)管的針對性和有效性,確保市場平穩(wěn)運行。要進一步加強市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。其根本出發(fā)點也是為了維護市場正常秩序,保障投資者的合法權(quán)益。
其次,要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,促進市場功能發(fā)揮。一方面要繼續(xù)把能源、金屬和農(nóng)產(chǎn)品等期貨品種的開發(fā)作為工作重點,不斷擴大商品期貨市場,促進市場功能的全面發(fā)揮。另一方面要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項準(zhǔn)備工作。在各項基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上選擇適當(dāng)時機推出金融期貨交易。
第三,要加大對期貨市場功能的宣傳和普及,提高投資者運用期貨工具的能力。要通過宣傳、教育,使廣大投資者特別是機構(gòu)投資者自覺地將期貨市場作為風(fēng)險管理和資源配置的有效工具。
范福春指出,我國期貨市場步入了一個新的發(fā)展階段,已經(jīng)具備了積極穩(wěn)妥發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),能夠也應(yīng)該為國民經(jīng)濟提供更好服務(wù)的時機已經(jīng)成熟。必須抓住這一歷史機遇,著力解決機制性問題,延伸市場服務(wù)功能,穩(wěn)步推進期貨市場創(chuàng)新與發(fā)展。期貨市場是一個高度國際化的市場,彼此之間相互交流、增進理解非常重要。
上海期貨交易所連續(xù)四屆舉辦衍生品市場論壇,為全球衍生品領(lǐng)域的交流與合作提供了很好的平臺,對我國期貨市場健康發(fā)展起到了積極的推動作用。
當(dāng)前,我國期貨市場規(guī)模不斷擴大,品種結(jié)構(gòu)不斷完善。2006年期貨市場成交與GDP規(guī)模相當(dāng),基本形成了包括金屬、能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的商品期貨品種體系。金融期貨交易的各項準(zhǔn)備工作正在有序推進,期貨市場即將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化;市場法制基礎(chǔ)進一步加強,各項基礎(chǔ)性制度建設(shè)全面推進。新《期貨交易管理條例》的實施、期貨保證金安全存管制度的實施、期貨保證金監(jiān)控中心的成立、以凈資本為核心的期貨公司風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)體系的建立,以及與財政部一起制訂并頒布的“期貨投資者保障基金管理暫行辦法”等基礎(chǔ)性制度的建設(shè),使市場規(guī)范化程度大大提高;市場功能逐步顯現(xiàn)。銅、大豆、棉花等期貨品種參與全球定價的影響力日益增強。價格變化基本反映國內(nèi)市場供求狀況,并與國際市場行情良性互動,發(fā)現(xiàn)和提供價格信號的功能開始顯現(xiàn)。
中國證監(jiān)會主席助理姜洋,中國期貨業(yè)協(xié)會會長劉志超,英國金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會主席、期貨與期權(quán)協(xié)會主席羅伊·萊頓,國際期貨業(yè)協(xié)會總裁約翰·丹姆嘉德等嘉賓以及來自國內(nèi)外衍生品市場及金屬、能源、橡膠、金融行業(yè)的有關(guān)機構(gòu)、媒體的代表近400人出席了本次論壇。