糧價飛漲正演變成一場危及全球安全的糧食危機，以美國為首的少數(shù)幾個富裕國家正出現(xiàn)強大的食品產(chǎn)業(yè)集團和食品聯(lián)合體，它們在近幾十年內(nèi)迅速走向集中。食物集團的手，還進一步伸向投入環(huán)節(jié)，使得種子、化肥、農(nóng)藥、機械等多種生產(chǎn)性投入，都一步步走向集中。結(jié)果是扭曲了全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物體系，并注定了他們在這場危機中成為最大的贏家。

　　糧價飛漲正演變成一場危及全球安全的糧食危機。以糧食帝國美國為首的少數(shù)幾個富裕國家，扭曲了全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物體系，在這場不知何時結(jié)束的危機中，它們注定是最大的贏家。

　　糧價引發(fā)下一輪危機

　　由于美國絕大部分農(nóng)業(yè)補貼落在商品化農(nóng)產(chǎn)品上，直接推低了這些農(nóng)產(chǎn)品的價格。于是，出現(xiàn)了強大的食品產(chǎn)業(yè)集團和食品聯(lián)合體，它們在近幾十年內(nèi)迅速走向集中。食物集團的手，還進一步伸向投入環(huán)節(jié)，使得種子、化肥、農(nóng)藥、機械等多種生產(chǎn)性投入，都一步步走向集中。不僅如此，食物的銷售環(huán)節(jié)，仍然在大公司的控制之下。在全球十大食物零售商中，美國占了一半。這樣，最終形成了資本化農(nóng)業(yè)對食物鏈條的全過程控制。

　　發(fā)展中國家面臨挑戰(zhàn)

　　資本化的食物集團，還進一步將手伸向世界其他國家。各個國家和民族都建立了一個立足自主的食物體系，這不符合食物集團的經(jīng)濟利益和美國的國家利益。于是，食物集團的商人和美國政客們一起，致力于推動農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的自由化，并于上個世紀(jì)90年代成功地將其納入世界貿(mào)易組織體系。

　　現(xiàn)在，美國既是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，又是最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國，因為最強大的國家將建立一個由它掌控的單一的世界糧食系統(tǒng)。 在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易框架下，主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將世界各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綁上了同一輛戰(zhàn)車：要么各國比拼財力，進行補貼生產(chǎn)、競爭；要么讓出農(nóng)產(chǎn)品市場，由強國提供糧食和一整套食物體系。顯然，窮國政府財力不足，無法給本國農(nóng)民提供足夠的補貼，只能選擇后者。美國成功地運用糧食武器，摧毀了眾多發(fā)展中國家自給自足的糧食生產(chǎn)體系，讓這些國家的農(nóng)民失業(yè)，讓這些國家的農(nóng)業(yè)基因化、石油化、化學(xué)化和機械化，從而購買美國生產(chǎn)的種子、化肥、農(nóng)藥、機械。

　　例如早在幾十年前，美國食品公司就將非洲加納人廉價的營養(yǎng)品──鯖魚和金槍魚，轉(zhuǎn)化為罐頭和貓糧、狗糧，銷往美國，以致加納的窮人無力消費已經(jīng)變貴的魚。作為原料提供者和勞力提供者的加納，在整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，僅得到銷售金額的9%。

　　國際貨幣基金組織認(rèn)為，目前糧食價格飆升，源于糧食需求劇增，而接近一半的需求增加源自發(fā)達(dá)國家對生物能源的追求。其中，美國對生物能源最為熱衷。有分析家估計，2007年，美國的谷物農(nóng)作物有多達(dá)30%用于生產(chǎn)乙醇，為2006年的兩倍。(中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院 周立)