種種更好的辦法

　　實(shí)際上有許多辦法,既能增加居民可支配收入和消費(fèi),又不會(huì)擴(kuò)大收入分配差距。比如,探索實(shí)行“負(fù)所得稅”制度。政府確定一個(gè)每人每月最低收入保障數(shù)額,如果實(shí)際月收入低于政府規(guī)定的最低收入保障數(shù)額,低于的部分由政府補(bǔ)貼,這種補(bǔ)貼從性質(zhì)上講就是“負(fù)所得稅”。如果實(shí)際月收入等于政府規(guī)定的最低收入保障數(shù)額,那么納稅額等于零。只有當(dāng)實(shí)際月收入高于政府規(guī)定的最低收入保障數(shù)額時(shí),才有正的納稅額。又如,借鑒美國(guó)的“寬免額分段扣減法”。按照這種辦法,“寬免額”隨著個(gè)人收入的增加按一定比例減少；收入高到一定程度后,個(gè)人“寬免額”全部取消,即全部收入都要納稅。再如,減少納稅等級(jí),同時(shí)在保持最高邊際稅率不變的情況下,降低初始邊際稅率,并對(duì)特高收入者征收所得稅附加。(作者田秋生 系華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師)