主持人：感謝，感謝我們浙江銀監(jiān)局的副局長袁亞敏女士，也感謝我們浙江衛(wèi)視的主持人傅琳，我們浙江衛(wèi)視的連線先到這里。沈先生， 現(xiàn)在看來，中小企業(yè)對于政府的金融扶持、信貸扶持的呼聲還是比較高的，您覺得空間還有多大，從紡織品是否也會蔓延到鞋類產(chǎn)品的出口，是不是會逐漸看到更多這樣的政策空間。

　　沈丹陽：政策肯定會進(jìn)一步出臺來支持，這次他們到廣交會去調(diào)研，我想也是為了這個目的。政策，我覺得現(xiàn)在可以采取的政策，主要有兩個方面，或者是企業(yè)呼聲比較高的有兩個方面，一方面是進(jìn)一步提高出口退稅率，雖然說這次出口退稅率又提高了幾個點(diǎn)，但是不是所有商品，只是一小部分商品，我們的出口退稅率，從理論上講，大部分商品調(diào)高到17%，有一部分商品調(diào)高到14%，現(xiàn)在紡織品15，還差兩個點(diǎn)，企業(yè)覺得還不夠，如果問企業(yè)說你希望什么政策，一般說出口退稅給我調(diào)足了，所謂足，就因?yàn)檎鞯臅r候是征17，現(xiàn)在退15%，他覺得差兩個點(diǎn)，現(xiàn)在，出口退稅又是國際慣例，調(diào)到17沒有問題的。

　　再有像這次玩具和其他一些商品沒有調(diào)，機(jī)電產(chǎn)品，大家也有這個要求，這是一個需要重點(diǎn)考慮的。

　　第二個就是金融服務(wù)。金融扶持，剛才浙江講得很好，但是光是浙江做不行，現(xiàn)在廣東更困難，還有江蘇、福建，很多地方都有同樣的問題，金融服務(wù)怎么樣全國性地，大家都來為中小企業(yè)提供服務(wù)，并且這個服務(wù)能夠到位，所謂到位，第一，信息要對稱，剛才講了，信息不對稱，很多企業(yè)不知道，這些服務(wù)怎么樣讓大家都知道。第二個要便利，有一些政策很好，但是企業(yè)不感興趣，為什么？因?yàn)楹苈闊�，最后看得到，吃不著，像掛在墻上的餅一樣�?/p>

　　主持人：另外還有一個一次到位的問題，有些調(diào)整，是否在調(diào)研充分之后一次派到位。

　　沈丹陽：是，是應(yīng)該充分調(diào)研以后，不要太盲目或者草率地出臺政策。

　　主持人：陳德銘部長在他的講話當(dāng)中也說到了好幾個關(guān)鍵詞，說企業(yè)的結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、怎么去提高競爭力。現(xiàn)在有一個觀念，我覺得看你怎么理解，這個危機(jī)對中國來說如果是一個好事的話，就是把許多早就想干的事、但是一直沒有下決心做的事情，借這個機(jī)會給做了。但是在目前這種內(nèi)外交困的情況下，很多中小企業(yè)可能沒有能力在很短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，創(chuàng)造自己的品，您覺得這是不是有點(diǎn)逼上梁山的味道？

　　沈丹陽：是有這種說法，但是我個人不太贊成這種說法，當(dāng)然他們這種看法從積極方面來看，是要求外貿(mào)企業(yè)或者出口生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式或者加快結(jié)構(gòu)的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整，過去環(huán)境比較寬松，也就不懂得調(diào)整，現(xiàn)在環(huán)境緊了，或者讓環(huán)境更緊一點(diǎn)，讓你來調(diào)整這個結(jié)構(gòu)，我覺得調(diào)結(jié)構(gòu)的主體是企業(yè)，一定要讓企業(yè)在相對比較寬松的環(huán)境下，它才能來調(diào)這個結(jié)構(gòu)。你要讓它能夠去掙錢，它確實(shí)是不會調(diào)結(jié)構(gòu)的，但是你也不能逼它，你給它逼得太猛，前段時間有些政策的調(diào)整，我個人看法，還是密了一點(diǎn)、緊了一點(diǎn)，比如說出口退稅率，一年之內(nèi)調(diào)低了好幾回，我們對一個產(chǎn)品征收了出口關(guān)稅，加工貿(mào)易政策調(diào)整，這些調(diào)整都有道理的，但是太密了，政策疊加在一塊，有些企業(yè)就受不了。尤其現(xiàn)在面臨這種形勢，形勢不太好的情況下、環(huán)境不太寬的情況下，你這時候再逼的話，企業(yè)受不了，最后逼死了也不好。

　　主持人：您認(rèn)為目前這個情況下，這些出口型的中小企業(yè)，對他們來說，更重要的不是去轉(zhuǎn)型，而是把眼前的事情做好。

　　沈丹陽：對，我覺得最重要的是他們怎么樣能夠自己調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在市場結(jié)構(gòu)和新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新款式各方面都動一下腦筋。

　　主持人：我們看看今天觀眾們都提出了哪些問題，手機(jī)尾號3126的天津觀眾說，現(xiàn)在被重復(fù)最多的一句話就是信心比黃金更重要，信心比貨幣更重要，信心比什么都更重要，在對外貿(mào)易里，我們的信心到底來自哪里。昨天我有一個機(jī)會跟美國財(cái)富五百強(qiáng)企業(yè)的CEO對話，我說美國的信心在哪里，他說信心是需要數(shù)據(jù)來支撐的，目前我們還沒有這樣的數(shù)據(jù)，但是我們中國經(jīng)濟(jì)的信心是有數(shù)據(jù)支撐的，您能不能給我們回顧一下我們的信心都有哪些？

　　沈丹陽：從今年的情況來看，我們的出口到九月份是增長了22.3%，剛才我聽到一個數(shù)據(jù)，陳部長透露，十月份增長也是超過了20%，這個數(shù)字是在金融危機(jī)已經(jīng)發(fā)生而且我們面臨了很多困難和很多不確定因素，并且宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也比較趨緊的情況下得到的，這是一個數(shù)字。

　　第二個，我最近查了一下，我們今年對美國的出口增幅下降了，而且下降比較多，但是對其他國家，比如對印度、對韓國出口，今年一到九月份增長都超過40%。對德國、對歐盟增長了大概是27.8%，這個速度也很快。我們對中東、對其他國家現(xiàn)在的出口也還是保持著比較高的、超過20%的增長速度。

　　另外一個數(shù)字是全國各省，三十一個省，只有七個省的出口增長速度是低于20%，一到九月份。有十一個省的出口增長速度超過30%。出口增長降得比較厲害的是廣東，而且廣東占全國出口總額將近三分之一的大份額的時候，它的出口增長，我算了一下，今年出口掉下來可能會影響，如果它能夠達(dá)到去年的增長速度，應(yīng)該會增加四百個億美元的出口，可是他出口增速下滑了，這樣就影響了四百億，如果把四百億加進(jìn)來，我們的增長速度是比較樂觀的，差不多達(dá)到去年的水平。

　　主持人：有人說，現(xiàn)在剛剛是秋天的開始，還沒有看到冬天，2009年可能會更加困難一些，到那個時候，我們的數(shù)字還會像現(xiàn)在這樣樂觀嗎？

　　沈丹陽：我覺得不能再這么樂觀了，明年的情況可能比今年更嚴(yán)重一些，困難更多一些，我們現(xiàn)在經(jīng)常講不確定性，因?yàn)榇_實(shí)有很多我們估計(jì)不到的，國內(nèi)的、國際的，特別是國際市場的情況還有很多我們是估計(jì)不到的，所以我認(rèn)為總體上肯定比今年要困難，但是要有信心，為什么說要有信心呢？我個人分析有四點(diǎn)很重要的因素。

　　第一、現(xiàn)在外貿(mào)出口增長的基礎(chǔ)和動力沒有改變，為什么出口增長這么快呢？我們這么多年為什么連續(xù)出口增長這么多、這么快？一個很重要的基礎(chǔ)就是我們現(xiàn)在的產(chǎn)品比較適合市場需求，美國需要。

　　主持人：而且物美價廉。

　　沈丹陽：有競爭力，這是基礎(chǔ)。還有一個非常重要的動力就是企業(yè)很積極，地方很積極，特別是沿海這些地方和沿海這些企業(yè)有動力，這個動力也不是政府趕出來了，而是由于外貿(mào)體制改革，由于政策對路，由市場機(jī)制發(fā)揮作用。

　　第二個原因，我們政府支持出口的根本政策沒有改變，所以說擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)……