主持人：晚上，歡迎收看中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道特別節(jié)目《直擊華爾街風(fēng)暴》，我是主持人芮成鋼。今天走進(jìn)我們演播室的是商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的副院長沈丹陽先生。沈先生，您好！

　　沈丹陽：主持人好！

　　主持人：從今年年初開始，國內(nèi)就有一些出口型企業(yè)面臨著美元貶值、成本上升等壓力，現(xiàn)在可以說是壓力更大了，如果我們把先前的壓力用數(shù)字來衡量說是一百的話，現(xiàn)在這個壓力應(yīng)該是什么樣的數(shù)字？

　　沈丹陽：現(xiàn)在只會更大，不會更小。

　　主持人：如果說原來是一百的話，現(xiàn)在可以說是一百五十嗎？

　　沈丹陽：應(yīng)該沒有那么高。

　　主持人：沈先生，您覺得我們應(yīng)該用一種什么樣的態(tài)度看待目前的形勢，下一步又會出現(xiàn)什么樣的新情況？

　　沈丹陽：我們要從宏觀面上來看待這個問題，外貿(mào)形勢總體上是比較好的，為什么這么講呢？我覺得有三個原因。

　　第一，我們的出口的增長速度還是快速增長，一到九月份，全國的出口增長速度是22.3%，雖然比去年同期大概降4.8個百分點(diǎn)，但是這個速度還是非�？斓�。我們現(xiàn)在出口，去年一萬多億美元了，這么大量規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持20%幾的增長，全世界沒有。

　　第二，我們一到九月份的出口增長沒有大起大落，除了二月份，大家知道風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生之后，二月份出口增長比較低迷，其他的八個月份，出口基本上在20%到22%之間，這是比較平穩(wěn)的，沒有大起大落。

　　第三，出口的結(jié)構(gòu)包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)都還是比較合理的。

　　主持人：但是目前也確實(shí)是，這些出口型企業(yè)面臨很多困難，經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的需求確實(shí)在減少，而且很難預(yù)測未來還會發(fā)生哪些事情，這場金融危機(jī)會走多遠(yuǎn)、走多深，明年的中國出口的態(tài)勢，您用什么詞來概括特別準(zhǔn)確，顯然樂觀這個詞不太合適，用悲觀更不合適，用什么樣的詞來概括新的形勢？

　　沈丹陽：我認(rèn)為是確實(shí)不樂觀，但是也不容悲觀，應(yīng)該是審慎的樂觀。我覺得明年困難還是很多的，不確定因素也很多，困難，大家都知道，金融危機(jī)以后，現(xiàn)在的市場需求是低迷的，特別是美國市場，因?yàn)槊绹�是我們最主要的出口市場，歐盟、日本市場都低迷，還有很多其他的困難因素，大家都可能通過各種媒體報道知道了，不確定因素指的是這場金融危機(jī)到底水有多深，還會怎么樣發(fā)展，發(fā)展到什么程度，席卷多少個國家，會不會造成全球性的經(jīng)濟(jì)的衰退，這些都是不確定的。我們國家受多大的影響，政府會采取什么政策措施，這些措施有多大的效果，這些很難一下子說得清楚。

　　主持人：浙江省是中國民營經(jīng)濟(jì)非常活躍的沿海外向型發(fā)展的大省，也是出口大省，這些出口企業(yè)當(dāng)中，大多數(shù)都是中小企業(yè)，這次金融危機(jī)當(dāng)中，他們的生存狀況又如何。我們現(xiàn)在就連線設(shè)在浙江衛(wèi)視的演播室，傅琳你好。

　　傅琳：芮成鋼，你好，像你剛才所說的，目前浙江的企業(yè)有99.6%都是中小企業(yè)，而小企業(yè)的比例也已經(jīng)超過了90%。由于浙江的經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度比較高，面對這次的全球金融危機(jī)，他們又是如何應(yīng)對的，有關(guān)部門又提供了哪些幫助，今天我們的演播室請到的是浙江銀監(jiān)局的副局長袁亞敏，請她來談一下這方面的情況。袁局長。

　　主持人：袁局長您好。袁局長，中小企業(yè)融資難是一個老話題了，在這次全球金融危機(jī)的大環(huán)境下，中小企業(yè)的融資是不是面臨著更大的壓力？

　　袁亞敏：是的，的確，當(dāng)前中小企業(yè)的融資情況出現(xiàn)了許多新的問題，企業(yè)的經(jīng)營也產(chǎn)生了一些新的變化，特別是我們浙江的中小企業(yè)又是浙江的主要的企業(yè)群體，所以在小企業(yè)的支持方面，確實(shí)需要銀行業(yè)在新的形勢下做出新的工作和新的作為。大家也知道浙江是一個外向度非常高、又是塊狀經(jīng)濟(jì)比較突出的經(jīng)濟(jì)格局，在這個經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中，我們很多企業(yè)又是一個非常小的成長型的企業(yè)，比如說我們浙江的紡織行業(yè)，它是一個關(guān)聯(lián)度非常高、企業(yè)的鏈非常長的這么一個行業(yè)。當(dāng)前經(jīng)營也出現(xiàn)了很多困難，當(dāng)然包括我們?nèi)谫Y方面的壓力。

　　主持人：在這種情況下，銀行的監(jiān)管部門又該如何來引導(dǎo)商業(yè)銀行幫助中小企業(yè)緩解資金壓力，有些政策確實(shí)會影響到商業(yè)銀行自身的利益，怎么來協(xié)調(diào)這種關(guān)系。

　　袁亞敏：當(dāng)前針對宏觀調(diào)控的形勢以及內(nèi)外部的形勢變化，我們浙江銀監(jiān)局要求各個銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國銀監(jiān)會推進(jìn)小企業(yè)工作的各種措施，在新的政策方面，我們采取有保有壓，區(qū)別對待，更好地調(diào)整資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、調(diào)整信貸的結(jié)構(gòu)，把有效的資金支持小企業(yè)的發(fā)展。在具體的操作上，我們采取了以下幾個措施：

　　第一，在總量上保證小企業(yè)的貸款的需求。主要體現(xiàn)是貸款的增量不低于去年的增量，貸款的增速不低于全部貸款的增速，這在總量上是可以得到保證的。

　　對各商業(yè)銀行的要求方面，我們采取單獨(dú)下計劃、單獨(dú)列清單、單獨(dú)定價考核，所以在這方面，各個商業(yè)銀行也積極地應(yīng)對我們提出的這項(xiàng)措施。

　　在改善金融服務(wù)方面，特別是在金融創(chuàng)新方面，引導(dǎo)商業(yè)銀行，要轉(zhuǎn)變以抵押為本的經(jīng)營理念，更加注重小企業(yè)的低還款的來源。這首先要解決風(fēng)險評估的問題，所以我們很多的小商業(yè)銀行采取了對企業(yè)信譽(yù)的評估，引進(jìn)了國外的先進(jìn)的風(fēng)險評估的辦法，嫁接到我們對小企業(yè)的支持上，使許多在原來傳統(tǒng)的信貸模式上，不能進(jìn)入門檻的企業(yè)能夠得到信貸的支持，進(jìn)入我們信貸的門檻，這樣也能保證我們一些發(fā)展型的小企業(yè)能夠增加信貸的支持。

　　另一方面，我們也要解決對銀行和企業(yè)信貸信息的不對稱。這個不對稱，我們目前有個很好的案例，就是我們采用了阿里巴巴交易記錄來提供對企業(yè)的信用度的監(jiān)測，以及對企業(yè)信用度的了解，這樣能夠幫助企業(yè)來解決我們銀行和企業(yè)相互之間的信息不對稱問題，也同時能夠幫助企業(yè)進(jìn)入我們信貸的門檻。

　　另外我們也采取了在信貸的支持方面，要更多地創(chuàng)造我們金融的一個新產(chǎn)品，特別是對小企業(yè)支持，適應(yīng)小企業(yè)成長、發(fā)展的需求的金融產(chǎn)品。因?yàn)楫a(chǎn)品很多，我只簡單地說幾個例子，一個是我們對超市供應(yīng)商貸款，這個貸款推出以后，也解決了資金鏈的滾動和供應(yīng)方、和市場之間的結(jié)算的渠道的暢通，也保證了我們對貸款企業(yè)的支持。