政府成為背后推手

　　仔細(xì)觀察，不難發(fā)現(xiàn)，在汽車制造廠大舉投建新工廠、擴(kuò)張產(chǎn)能的同時(shí)，頻繁出現(xiàn)了政府的身影。

　　上月，美國財(cái)政部長蓋特納訪華時(shí)，一個(gè)最直觀的印象是“與中國任何一級官員交流，他們都有一套行之有效的促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)G D P的方案”，而汽車項(xiàng)目恰恰成了地方政府眼中拉動(dòng)G D P的黃金項(xiàng)目。

　　舉例來說：一汽-大眾佛山南海工廠的興建，佛山市委書記陳云賢表示，該項(xiàng)目年產(chǎn)值將達(dá)到1000億元，由此帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，總產(chǎn)值至少會(huì)接近2000億元。

　　而在廣州，花都區(qū)成為不折不扣的汽車之區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府表示，隨著東風(fēng)日產(chǎn)花第二工廠的建成投產(chǎn)，花都將加快提前“十百千”計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，力爭在3-5年內(nèi)，在全市率先實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)汽車超100萬輛、打造產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造基地。

　　反觀長三角，在過去的10年間，吉利相繼在湖南、甘肅、浙江、山東、四川、廣西等地投資建設(shè)生產(chǎn)基地，加上其在浙江寧波和臺州原有的四大產(chǎn)業(yè)園，吉利已擁有十大汽車產(chǎn)業(yè)園。兼并豪華車沃爾沃后，這一豪華品牌工業(yè)園區(qū)的落戶，更是引起各地方政府的爭相追逐。

　　近 3年來，只要一聽到汽車制造廠有新建工廠的打算，杭州臨江工業(yè)園區(qū)招商局長顧小軍便積極“游說”其落戶，最近更促成了東風(fēng)裕隆的合資項(xiàng)目進(jìn)駐，以及近百家相關(guān)零配件配套企業(yè)的入園。身為招商官員的顧小軍，剛剛獲悉雷克薩斯有在國內(nèi)建廠的計(jì)劃，便開始創(chuàng)造機(jī)會(huì)，打算與豐田高層溝通。

　　“汽車制造廠1元的產(chǎn)值，可以拉動(dòng)上下游超過10元的產(chǎn)值。出于G D P的考慮、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，許多地方政府大力上馬汽車項(xiàng)目。”上海通用一位高層人士表示。汽車行業(yè)分析師孫世清分析，出于拉動(dòng)G D P、解決就業(yè)的考慮，像顧這樣的招商官員隨處可見。

　　汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的三種模式

　　在目前國內(nèi)遍地開花的汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，主要有三種模式，一是汽車制造廠強(qiáng)勢主導(dǎo)的擴(kuò)張模式；第二種是以吉利為代表的汽車企業(yè)與地方政府的深入合作模式；第三種，也是較為常見的，即由地方政府主導(dǎo)，打造一個(gè)有汽車整車廠名頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“筑巢引鳳”，吸引上下游相關(guān)制造業(yè)。

　　業(yè)界分析吉利的擴(kuò)張時(shí)，更傾向于認(rèn)為其積極尋求與地方政府的“利益捆綁”，是其不斷獲得新產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)入證的一件利器。其在甘肅蘭州和湖南湘潭的產(chǎn)業(yè)園都成功吸引了來自政府的投資，當(dāng)?shù)卣�府不僅將近千畝的土地以相當(dāng)優(yōu)惠的價(jià)格轉(zhuǎn)入吉利名下，還直接以現(xiàn)金投資模式注入企業(yè)。

　　今年3月，宣布啟動(dòng)的上汽通用五菱汽車產(chǎn)業(yè)園，總投資43.5億元，初期已引入了19家汽車零部件企業(yè)及一些配套企業(yè)，而在該公司負(fù)責(zé)人看來，該項(xiàng)目更多是廣西當(dāng)?shù)卣�府引入汽車相關(guān)零部件公司的一項(xiàng)策略。