中新網(wǎng)10月13日電 10月11日，國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基強(qiáng)調(diào)，西部開發(fā)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科技教育事業(yè)，把西部大開發(fā)扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)。

　　會議認(rèn)為，實(shí)施西部大開發(fā)三年多來，方針正確，措施得力，進(jìn)展順利，成效顯著，有力地促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。實(shí)踐證明，中共中央確定的這項(xiàng)戰(zhàn)略決策是富有遠(yuǎn)見的，要毫不動搖地長期堅(jiān)持下去。

　　會議強(qiáng)調(diào)，西部開發(fā)要吸取東部沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一開始就要高起點(diǎn)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。要切實(shí)防止東部地區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)設(shè)備、污染企業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，在西部搞低水平重復(fù)建設(shè)，防止一哄而上出現(xiàn)房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象。西部地區(qū)地廣人稀，資源豐富，文化悠久，名勝古跡眾多，要引導(dǎo)西部地區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、旅游文化事業(yè)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前西部開發(fā)首要的是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施退耕還林，這不但是西部地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境的重大措施，關(guān)系到子孫萬代、千秋偉業(yè)、民族存續(xù)、國家振興的根本大計(jì)，而且有利于全國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少糧食庫存，增加農(nóng)民收入是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的速效良策。這項(xiàng)政策力度絕對不能減弱，如果放松幾年，對生態(tài)造成的影響幾十年都彌補(bǔ)不過來。要抓住當(dāng)前糧食庫存較多的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大實(shí)施退耕還林的力度，確保補(bǔ)助的糧食和資金的按時(shí)足額兌現(xiàn)，確保林木種苗保質(zhì)保量供應(yīng)，努力提高植樹造林的成活率。

　　會議指出，在加快退耕還林步伐的同時(shí)，要把草原保護(hù)提到議事日程上來。要盡快啟動“退牧還草”工程，通過實(shí)行休牧育草、劃區(qū)輪牧、封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等措施，促進(jìn)西部天然草原休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)草原植被，把草原建成我國北方的一道天然生態(tài)屏障。水資源是制約西部地區(qū)發(fā)展的最大因素，要通過節(jié)水、水資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，保護(hù)、開發(fā)、利用好西部寶貴的水資源。

　　會議認(rèn)為，要繼續(xù)加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在集中力量實(shí)施好青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、水利樞紐、市政建設(shè)等重點(diǎn)工程的同時(shí)，要加快西部地區(qū)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動建設(shè)縣際公路，解決農(nóng)村飲水問題，發(fā)展農(nóng)村新能源，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展西部地區(qū)的科技、教育事業(yè)。加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。教育水平落后是西部地區(qū)長期發(fā)展最終的制約因素，要采取有力措施加以解決。一是繼續(xù)加強(qiáng)九年制義務(wù)教育，特別是小學(xué)教育，要保證就學(xué)率，還要減少輟學(xué)率。二是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)技能，提高勞動力素質(zhì)。三是充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬抛饔�，�?chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境和條件，留住人才、吸引人才。

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