中新網(wǎng)9月23日電 原計(jì)劃于近期上報(bào)至最高人民法院審判委員會(huì)的《保險(xiǎn)法司法解釋》草案,很可能因?yàn)橐恍┣闆r變化而不得不推遲。預(yù)計(jì)《保險(xiǎn)法司法解釋》也將延期出臺(tái)。
據(jù)國(guó)際金融報(bào)報(bào)道,9月20日,最高人民法院、中國(guó)保監(jiān)會(huì)以及各大保險(xiǎn)公司法規(guī)部的主要負(fù)責(zé)人就最高人民法院即將出臺(tái)的《保險(xiǎn)法司法解釋》進(jìn)行了一番熱烈地討論。
最高人民法院政策研究室副主任邵文虹表示,“本來(lái)我們計(jì)劃很快出臺(tái)《保險(xiǎn)法司法解釋》,現(xiàn)在看來(lái),這一《解釋》的出臺(tái)必須慎重,匆忙出臺(tái)會(huì)使很多事情難辦!痹撌腋碧庨L(zhǎng)蔣惠嶺表示,如果有必要,將重新到保險(xiǎn)公司調(diào)研。
中國(guó)于1995年出臺(tái)了《保險(xiǎn)法》,但由于保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)踐少,保險(xiǎn)法的司法解釋遲遲沒(méi)有出臺(tái)。隨著投保人數(shù)的大量增加和中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的法律糾紛隨之出現(xiàn),一方面,保險(xiǎn)公司普遍反映實(shí)際操作中很多問(wèn)題的處理找不到法律依據(jù),另一方面,法院在審判中也大量出現(xiàn)由于理解不一致而造成同類案件不同地方判決結(jié)果不同的情況。據(jù)中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司發(fā)展研究部總經(jīng)理鄒平介紹,該公司僅2001年一年的法律糾紛就多達(dá)2000多件。因此,出臺(tái)一部保險(xiǎn)法的司法解釋已成迫切需要。
保險(xiǎn)公司逐條討論
不過(guò),此次起草的司法解釋并不能讓保險(xiǎn)公司滿意。
記者看到,長(zhǎng)達(dá)13頁(yè)的司法解釋中,涉及“保險(xiǎn)合同的一般問(wèn)題”、“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同”、“人身保險(xiǎn)合同”和“其他”4部分,共計(jì)82條。但由于保險(xiǎn)公司逐一分析條款的不合理,到20日下午4點(diǎn),一天的座談會(huì)結(jié)束時(shí),只討論了不到一半。
保險(xiǎn)公司普遍認(rèn)為,《解釋》草案對(duì)保險(xiǎn)公司要求過(guò)于嚴(yán)格,且有的地方不符合操作實(shí)際。一位保險(xiǎn)公司法律部總經(jīng)理表示,如果按照該草案出臺(tái),保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)將發(fā)生困難。
保險(xiǎn)公司的意見(jiàn)主要集中在幾個(gè)方面:由于保險(xiǎn)利益的列舉不能全面,因此應(yīng)原則性地界定保險(xiǎn)利益;保險(xiǎn)法有著不同于民法的特性,不能用民法的一般原理來(lái)理解保險(xiǎn)法,保險(xiǎn)法的司法解釋應(yīng)屬于商法范疇等。
最高法院將修改草案
事實(shí)上,最高人民法院從1999年起就已經(jīng)開(kāi)始起草保險(xiǎn)法司法解釋。
據(jù)蔣惠嶺介紹,2000年在最初的草案中只列出了十幾個(gè)問(wèn)題,由于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題遠(yuǎn)比列出得多,于是最高人民法院委托四川省高級(jí)人民法院起草該司法解釋。目前,該司法解釋正在征求全國(guó)人大法工委和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的意見(jiàn)。
蔣惠嶺表示,將考慮保險(xiǎn)公司的意見(jiàn),修改《解釋》草案,但是對(duì)于過(guò)于專業(yè)的問(wèn)題將更多地交給保險(xiǎn)公司自己處理。(于冬)