中新社北京九月十一日電(豐冰)中國各地迎接中共“十六大”召開的氣氛越來越濃。近幾天，關于農民可以通過考試當“縣官”的新聞，得到全國各地媒體的大力宣揚，成為人們議論的熱門話題，人們希望將來有更多“穿草鞋”的農民當上“穿皮鞋”的國家干部。

　　中國政府最權威的宣傳機構特為此發(fā)表評論指出，農民的身份將不再是他們擔任縣級以上國家公職的障礙。

　　在今年的國家公務員考試中，山東省第一次允許農民報考縣政府公務員。本月上旬，全省有一千四百一十三名“年齡在三十五周歲以下、具有大專畢業(yè)以上學歷”的農村青年參加考試，許多暫不符合報名條件的農民也趕到報名點前咨詢，對報考公務員表現出濃厚興趣。

　　一些農村有志青年視報考“縣官”為難得的人生機遇。八月以來，許多縣市新華書店有關公務員考試的書籍銷售火爆。許多農民一邊忙農活，一邊緊張地學習。二十六歲的王某是濟南一家酒店的廚師，他利用業(yè)余時間獲得濟南大學審計專業(yè)本科文憑，這次他報考的是濟陽縣審計局。

　　山東省這次報考縣級國家公務員的有：務農的農民、鄉(xiāng)村企業(yè)的職工、個體工商業(yè)主、進城打工青年等，他們均通過自學考試、成人教育等渠道取得了大專以上學歷。

　　此前縣級政府公務員只能讓市民報考，此次是農民第一次獲得報考縣級國家公務員的資格，是中國公務員招考中具有歷史意義的事件。山東省人事廳廳長指出，今年之所以允許農民報考縣級國家公務員，是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關第一批農民出身的公務員以其出色表現得到社會的廣泛認可。

　　一九九五年，中國第一批農民以“考”的形式當上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家公務員。吉林省十三位青年農民就是通過這種方式當上了“國家干部”——公務員。這一突破在當時引起了人們廣泛的關注。一九九七年，山東省首次允許農民報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關國家公務員，那次取得考試資格近一千名農民當中的四十一人通過政府招考進入國家公務員隊伍。

　　現在，這種打破身份和地域限制，唯才是舉的公務員選拔方式已在中國三十多個省市區(qū)全面鋪開。據不完全統(tǒng)計，自一九九六年以來，中國共有一萬七千一百八十八位農民通過政府考試，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關國家公務員。

　　中國的有關法律法規(guī)，并沒有拒絕農民進入政府機關的規(guī)定，但實際上，政府機關的大門過去很長時間一直未能向農民開啟。

　　中國是農業(yè)大國，農村人口至今仍占人口的多數。在計劃經濟體制下形成的城鄉(xiāng)分割，記錄人們居住地的戶籍成為人們經濟地位、政治地位和社會地位的象征。農民由本來的職業(yè)概念變成了一種身份的概念，法律賦予他們的某些權利因此受到限制。 　　經過市場經濟的洗禮，中國越來越多的農民已不再是只知道種田的莊稼人，不少農民有文化、懂經營、善管理。他們在獲得一定的經濟地位之后，對擔任國家公職有了更強烈的要求。

　　有關人士指出，目前，農民接受系統(tǒng)教育的機會相對還比較少，在激烈的競爭中，最終被錄用的只能是少數。但他們已對原來有優(yōu)越感的人群造成越來越大的競爭壓力。

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