中新社北京八月二十六日電 自六月份中國部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害以來，中央和地方政府下?lián)芰舜罅康木葹?zāi)資金與物資，國內(nèi)外社會團(tuán)體和個人也紛紛捐款捐物。這些款物能否如數(shù)、及時地用到災(zāi)民身上，是人們最為關(guān)心的問題。此間官方媒體今天從民政部獲悉，中國政府對救災(zāi)款物能否落實(shí)高度重視，目前已經(jīng)形成八大措施共同監(jiān)督管理的嚴(yán)密機(jī)制。

　　民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先發(fā)放救災(zāi)款包括接收發(fā)放捐贈款有嚴(yán)格的程序。就捐贈款來講，救災(zāi)捐款有專門的帳戶，對直接匯入銀行帳戶的捐款，在銀行確認(rèn)后，立即向捐贈者發(fā)出感謝信和收據(jù)，收據(jù)一式兩份，留有存根備查；對直接送至接收辦公室的，有專人負(fù)責(zé)接收，當(dāng)場清點(diǎn)封收后即給捐贈者收據(jù)和感謝信，并將捐款及時送入銀行存入帳戶。在向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款時，分配給各省的是指標(biāo)不是現(xiàn)金，均通過銀行轉(zhuǎn)帳。從省、地區(qū)到縣、鄉(xiāng)，這筆錢一直是在銀行和農(nóng)村信用社中轉(zhuǎn)帳。用于給災(zāi)民購買口糧的錢，由銀行或信用社與糧食部門結(jié)算；用于為災(zāi)民購置建筑材料的錢，由銀行與建筑部門結(jié)算，經(jīng)手人員是見不到現(xiàn)金的。

　　救災(zāi)款物的發(fā)放還接受輿論監(jiān)督。民政部對所有救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈款物的接收、分配以及使用情況都要通過新聞媒體向海內(nèi)外公布，接受新聞機(jī)構(gòu)的采訪和輿論的監(jiān)督。各級管理部門同時也向新聞機(jī)構(gòu)提供情況，公布救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈款物的接收和使用情況，接收輿論的監(jiān)督。

　　各地在發(fā)放救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈款物時還實(shí)行不同形式的民主監(jiān)督。基層發(fā)放救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈款物，需逐戶落實(shí)，登記造冊，并經(jīng)村民委員會審查，縣鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。發(fā)放情況及時張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

　　此外，民政部門還通過各種方式向捐贈者交代。一是用文字報告、圖片、錄像、購物發(fā)票等形式向捐贈者交待捐贈款物的分配、使用情況或項(xiàng)目執(zhí)行情況；二是邀請各方捐贈者代表到捐款使用地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。像一九九四年華南水災(zāi)后，民政部邀請了澳門二十九名捐贈代表和記者，到江西、福建災(zāi)區(qū)考察捐款使用情況。

　　除了這些監(jiān)督措施以外，各級民政部門、其他政府部門和社會團(tuán)體接收的救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈款物，均要接受審計(jì)部門的審計(jì)；監(jiān)察機(jī)關(guān)就如何監(jiān)督救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈款物也作了有關(guān)規(guī)定；從海關(guān)來講，對免稅進(jìn)口的救災(zāi)捐贈物資有嚴(yán)格的審批，還不定期對已經(jīng)免稅進(jìn)口的救災(zāi)捐贈物資追蹤檢查。

　　最后，救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈款物，受到國家法律的保護(hù)。任何單位或個人貪污、挪用救災(zāi)款物的行為，都要受到法律的嚴(yán)懲。

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