中新網(wǎng)深圳8月25日消息:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任董輔礽昨天出席在深圳舉辦的半山海景財(cái)經(jīng)沙龍。據(jù)香港商報(bào)報(bào)道,針對(duì)近期國(guó)際上鼓吹的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”,他指出,由於新舊體制的沖突及新體制的不完善、不配套,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些尖銳的矛盾,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)崩潰,中國(guó)的問(wèn)題通過(guò)改革和發(fā)展完全可以解決。他預(yù)計(jì)在未來(lái)的十年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可能保持7%的年增長(zhǎng)率。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨八大矛盾
董輔礽在兩個(gè)小時(shí)的演講中首先指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨的8個(gè)矛盾:第一,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持7%以上的高速增長(zhǎng),同時(shí)有效需求不足,居民消費(fèi)價(jià)格連續(xù)下降;第二,經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長(zhǎng),同時(shí)失業(yè)率上升,就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出;第三,居民收入和儲(chǔ)蓄繼續(xù)快速增長(zhǎng),同時(shí)城市貧困問(wèn)題引人關(guān)注;第四,銀行的風(fēng)險(xiǎn)大,但存款依舊迅速上升;而不少企業(yè)依然深受資金短缺之苦;第五,財(cái)政收入猛增(今年除外),同時(shí)財(cái)政赤字也猛增,內(nèi)地有一半的縣一級(jí)地方政府入敷出,連公務(wù)員的工資也發(fā)不出;第六,一些沿海地區(qū)和城市異常繁榮,內(nèi)陸許多地方與它們的差距越來(lái)越大;第七,水土資源越來(lái)越短缺,同時(shí)資源的浪費(fèi)又極其嚴(yán)重;第八,經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),同時(shí)環(huán)境污染與生態(tài)的破壞未能遏止。
六大問(wèn)題導(dǎo)致矛盾
當(dāng)記者請(qǐng)董先生解釋為何會(huì)存在這些矛盾現(xiàn)象?董先生分析說(shuō):首先,新舊體制的沖突產(chǎn)生了許多問(wèn)題。例如經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但還不足以吸納改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)運(yùn)用所釋放出來(lái)的城鄉(xiāng)剩馀勞動(dòng)力,於是舊體制中存在的隱性失業(yè)轉(zhuǎn)化成顯性失業(yè),失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出。
其次,新體制的不完善、不配套產(chǎn)生了許多問(wèn)題。如國(guó)有企業(yè)的改革困難重重,一方面出現(xiàn)供給過(guò)剩,另一方面又缺乏有效供給。再如實(shí)行農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制以后,農(nóng)業(yè)的改革放慢,不敢觸動(dòng)現(xiàn)有的土地制度,而城市又無(wú)法吸納眾多農(nóng)業(yè)剩馀勞動(dòng)力,以致農(nóng)業(yè)的規(guī);(jīng)營(yíng)難以推進(jìn),農(nóng)民收入增長(zhǎng)放慢,農(nóng)村市場(chǎng)的擴(kuò)大受限,加劇了治理通貨緊縮的困難。
第三,在市場(chǎng)力量不足的情況下,不得不更多地依賴財(cái)政政策,結(jié)果導(dǎo)致財(cái)政狀況惡化,赤字迅速增加,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下隱患。
第四,對(duì)外開放、全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技進(jìn)步引起中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。而市場(chǎng)機(jī)制不完善,又造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快,從而引起無(wú)效供給增加,有效供給不足,居民的貨幣無(wú)法轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力。這是當(dāng)前通貨緊縮難以治理,價(jià)格繼續(xù)下降的一個(gè)原因。
第五,對(duì)內(nèi)開放滯后,國(guó)內(nèi)非公有制企業(yè)享受不到作為“國(guó)民”應(yīng)有的國(guó)民待遇,由此限制了民間投資、就業(yè)和消費(fèi)的增加。
第六,經(jīng)濟(jì)改革與政府改革和社會(huì)各項(xiàng)改革不協(xié)調(diào),也引起了一系列的問(wèn)題。同時(shí),政府的改革滯后實(shí)際上也導(dǎo)致社會(huì)資源的大量浪費(fèi),環(huán)境和生態(tài)的破壞。
董氏樂(lè)觀地表示,在未來(lái)的十年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)的年增長(zhǎng)速度保持7%左右是可能的。他的根據(jù)是,改革和發(fā)展本身就會(huì)產(chǎn)生解決問(wèn)題的條件和辦法。即使是銀行壞帳多和財(cái)政赤字大這樣的問(wèn)題也可以通過(guò)改革和發(fā)展求得解決。
倡銀行資金有序入股市
另外董輔礽在接受本報(bào)記者採訪時(shí)也提出,銀行資金違規(guī)入市的“規(guī)”有些可以突破,如個(gè)人股票質(zhì)押貸款進(jìn)入證券市場(chǎng),以引導(dǎo)更多的銀行資金有序地流入股市。
董輔礽分析說(shuō),在銀行存款大量增加的同時(shí),由於缺乏增加貸款的激勵(lì),銀行將大量存差用於購(gòu)買國(guó)債,另一方面企業(yè)又缺乏資金。他認(rèn)為,原因在於國(guó)有商業(yè)銀行改革滯后,在銀行內(nèi)部未能形成激勵(lì)與約束相稱的機(jī)制。他由此指出,資本市場(chǎng)的創(chuàng)新有時(shí)要領(lǐng)先於銀行的信貸政策,而不是一味採取堵截的消極防禦辦法。只有適時(shí)調(diào)整有關(guān)金融法規(guī),讓證券市場(chǎng)的資金合理有序地流進(jìn)流出,才是健康的證券市場(chǎng)。
董輔礽分析說(shuō),從發(fā)展的趨勢(shì)看,銀行信貸資金進(jìn)入股市的政策遲早會(huì)有改變,進(jìn)入股市的銀行資金會(huì)越來(lái)越多,合規(guī)渠道會(huì)越來(lái)越寬,比如開展信用放款,發(fā)放授信額度,讓證券公司開展倂購(gòu)業(yè)務(wù),甚至成立專門的機(jī)構(gòu)開展對(duì)資本市場(chǎng)的融資。