中新社北京二月二十七日電題：中國反腐任重道遠

　　中新社記者孫自法

　　廈門遠華案水落石出，扯出腐敗官員一串；沈陽“慕馬大案”宣判，揪出一窩貪官……

　　有這樣一個細節(jié)：“慕馬大案”前期調(diào)查中，一位涉嫌行賄的房地產(chǎn)公司老總?cè)∽C時突然犯病，其家人送飯時送來一包開心果和南京鹽水鴨，還有獼猴桃。原來，這三樣?xùn)|西暗示他“一開口”就會被押到“南京”，要想辦法“逃走”。

　　在中國，腐敗分子如此處心積慮、花樣百出地抵賴與逃避罪責已屢見不鮮。腐敗與反腐敗的魔道之爭日趨尖銳、激烈，加上腐敗行為的天然隱蔽性，更凸現(xiàn)出中國反腐工作任重而道遠。

　　資料顯示，二00一年，中國全國法院審理判決貪污賄賂案件兩萬一千八百件，涉案兩萬五千六百八十九人。其中，審理判處縣(處)級以上干部兩千余人。

　　反腐風(fēng)暴中，中國省部級高官近年來頻頻落馬：一九九八年查處十二人，一九九九年十七人，二000年二十二人，二00一年十六人。

　　調(diào)查表明，腐敗問題已連續(xù)多年位居中國民眾關(guān)注的社會熱點問題之首。中國黨政干部也普遍認為，影響中國社會穩(wěn)定的頭號問題依然是腐敗問題。

　　中國“兩會”召開在即，反腐乃民心所向，并與國計民生休戚相關(guān)，無疑會成為今年與會代表、委員關(guān)注的焦點話題。有識之士稱，“兩會”一年一度，反腐工作則需常抓不懈、時刻付諸行動。

　　朱镕基總理此前在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，中國廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在不少問題。他強調(diào)應(yīng)堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對今年的廉政建設(shè)明確提出三項要求和三個重點。

　　三項要求分別是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、進一步加強法制建設(shè)、充分發(fā)揮監(jiān)督部門的作用；三個重點包括切實實行“收支兩條線”、加快行政審批制度改革、嚴格規(guī)范和執(zhí)行招投標制度。

　　中國官方最近公布十類系統(tǒng)性腐敗造成的經(jīng)濟損失，僅一九九九年至二00一年期間，年均高達占當年GDP比重的近十五個百分點。著名國情研究專家胡鞍鋼在接受本社記者專訪時指出，這些只是被揭露出來的腐敗事件，其所造成的損失也僅為實際總損失的冰山一角。

　　胡鞍鋼建議中國盡早構(gòu)建國家廉政體系，推動政府部門合理運用公共權(quán)力、公平分配公共支出、有效利用公共資源、增強公共福利。國家廉政體系重點要改革和改變滋生腐敗的體制，而不只是處置和懲罰個人，最終目標是使腐敗行為“高風(fēng)險低收益”。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室主任任建明對本社記者稱，用人腐敗是最嚴重的腐敗，更多的腐敗均由其延伸和滋生出來。他提出，中國干部人事制度應(yīng)變“伯樂相馬”為“賽馬”。一些地方雖進行部分職位公開招聘、競爭上崗的試點，但范圍不大，還需要進一步推廣。

　　任建明提醒說，人類的腐敗現(xiàn)象在很長一段時間內(nèi)都不能完全鏟除，只能通過努力將其遏制在一個比較低的、人們可以接受的水平。他表示，中國已成功入世，WTO對政府行為的約束力，將推動中國政府行為步入程序化、透明化、法制化軌道，并大大縮小官員的酌情處置權(quán)，這將在中國的反腐進程中發(fā)揮出積極的建設(shè)性作用。

　　此間觀察家認為，中國反腐“路漫漫兮其修遠兮”，全社會都應(yīng)該“吾將上下而求索”，求索出反腐之道，構(gòu)建起高效廉潔政府。