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三組矛盾如何化解——鐵路價格聽證會側(cè)記

2002年01月13日 06:09

  中新社北京一月十二日電:題 三組矛盾如何化解

  --鐵路價格聽證會側(cè)記

      中新社記者王永志

  舉辦鐵路票價聽證會,幾乎所有人都說好。一者是政府價格決策的民主和公開化,二者平民百姓有一個講壇發(fā)表看法。但是,對于提價,可就有點公說公有理,婆說婆有理。參加今天聽證會的全過程,覺得至少有三對矛盾是不容易捏到一塊的。

  人文關懷與價值規(guī)律

  鐵道部代表稱,中國鐵路占世界總營業(yè)里程的百分之六,完成世界鐵路百分之二十五的工作量,鐵路負荷是世界最重的。而價格杠桿可以起到旅客向其他運輸方式分流的作用,需要運用價格機制實行市場運營。

  對鐵道部方案不表贊成的國務院發(fā)展研究中心研究員陳淮也認為應漲價。他說,如果有十個人,鐵路只能運載八個人,那么,還有什么比用價值規(guī)律來定奪更管用?

  而不少代表稱,春運是中國人合家團聚的佳節(jié),主要客流又是以“打工仔”為主,他們收入不多,保障不全,鐵路在他們別無選擇時加價,這樣必然導致這些弱勢群體有家不能按時回。怎么能體人文關懷呢?

  壟斷行業(yè)與自由竟爭

  鐵道部代表提出,票價上下浮動,體現(xiàn)市場經(jīng)濟原則,有利于建立符合市場規(guī)律的價格機制。通過價格的有升有降,形成各種運輸方式之間相對合理的比價關系,有利于促進公平有序的競爭。

  但也有代表對此表示懷疑,認為鐵路行業(yè)雖然向公司化運轉(zhuǎn),但仍然屬于壟斷性行業(yè),只此一家,別無分店。有的人要回家,雖然覺得漲了百分之三十也得掏腰包。這并不代表他們認為合理,甘心情愿,而是無奈。

  掃門前雪與管瓦上霜

  六個小時的聽證會,每個代表似乎都有很多話要講,幾乎每個人都超出控制發(fā)言時間。但細加考察,更多的是站在自己的立場說話。如鐵道部代表都說春運票價上浮,有利于“削峰平谷”,引導客流,才不會重蹈一九九四年廣州站三百萬人無票受阻的復轍。

  而外來務工代表則幾乎毫無例外的為打工群體說話。教師對學生則強調(diào)要堅持“毛澤東時代”就有的實行半價原則。而搞旅游的則害怕雙休日加價,使“假日經(jīng)濟”難以為繼。雖然聽起來不無道理,但多少有點中國人“只掃自家門前雪,莫管他人瓦上霜”的味道。

  盡管如此,舉辦這樣的聽證會,畢竟反映中國的進步,而一些代表的發(fā)言,更是充滿真知灼見和大局觀。人們冀望,通過更多的聽證會,使代表的發(fā)言更全面,從而化解不同利益群體的矛盾,給政府制定價格政策提供更好的參照系。(完)



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