近日，記者從剛剛結(jié)束的廣西僑務(wù)工作會議上獲悉，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，深化農(nóng)場改革，走上了良性發(fā)展的軌道，成為全國華僑農(nóng)場改革的領(lǐng)跑者。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整 工業(yè)化發(fā)展成為新引擎

　　“近年來，我們提出以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以招商引資為抓手，加快創(chuàng)建新興工業(yè)城、衛(wèi)星城、華僑城。”南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李斌說。

　　延續(xù)幾十年以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一度使南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前身南寧華僑投資區(qū)發(fā)展陷入困境。近年來，開發(fā)區(qū)借助中國-東盟博覽會和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的東風(fēng)，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，華僑農(nóng)場脫胎換骨成為工業(yè)發(fā)展的新區(qū)。

　　2006年以來，該開發(fā)區(qū)多渠道籌措建設(shè)資金25億元，共修建道路45條、總長57公里，建成了一批配套設(shè)施項目，使綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域達30平方公里。還投入2000多萬元實施“城市面貌換新顏”工程，整個城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，由原來的農(nóng)場街圩變成了初具規(guī)模的現(xiàn)代城市雛形。

　　充分利用華僑農(nóng)場土地為國有土地這一顯著優(yōu)勢，加大力度開展招商引資工作，盤活土地資源，取得明顯成效。一大批工業(yè)項目紛至沓來，在這塊土地上猶如雨后春筍落地生根，拔地而起。目前，開發(fā)區(qū)入園企業(yè)達200多家，投產(chǎn)企業(yè)90多家，規(guī)模以上企業(yè)57家，產(chǎn)值億元企業(yè)12家，初步形成了以龍頭企業(yè)帶動、多個企業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的農(nóng)副食品加工、機械制造、生物制藥、輕紡制鞋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)乘勢而上，更是以總投資11億元的麥斯集團綜合制鞋項目為核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)臺灣(南寧)輕紡產(chǎn)業(yè)園。目前，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已被列為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)自治區(qū)重點支持的11個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

　　改善民生 維護僑益成典范

　　歸僑陳青富接過經(jīng)濟適用房鑰匙時激動不已，高興地說：“我現(xiàn)在的心情既激動又高興，感謝開發(fā)區(qū)的發(fā)展，感謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。”原來他們一家四口一直擠在不足35平方米的安置房里，近年來，開發(fā)區(qū)積極實施危舊房改造安居工程，去年建成了總投資達1.3億元的經(jīng)濟適用房“興僑小區(qū)”項目，圓了老陳多年的“新房夢”。春節(jié)前還將有300多戶職工和老陳一樣搬進寬敞明亮的經(jīng)濟適用房。

　　據(jù)了解，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把維護好歸僑僑眷職工的合法權(quán)益，改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活條件作為發(fā)展改革的出發(fā)點和落腳點，通過實施“八大惠僑工程”， 不斷改善民生，促進僑區(qū)和諧發(fā)展。

　　其中，通過加快推進社會保障工程，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，參加養(yǎng)老保險的職工參保率達95.8%，離退休人員全部納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；在醫(yī)療保障方面，參加醫(yī)療保險職工達3萬多人，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時對于城鎮(zhèn)職工每月人均收入低于280元的職工和農(nóng)村家庭年人均純收入低于650元的家庭全部納入低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上還給予無退休金歸難僑老人每月100元的生活補助。

　　80后的小潘是開發(fā)區(qū)地道的本地人，讀書畢業(yè)后的她，曾輾轉(zhuǎn)浙江義烏等地打工就業(yè)，可現(xiàn)如今開發(fā)區(qū)進駐企業(yè)多了，逐漸也熱鬧起來，今年她義無反顧地回來了，很快就在開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)找到了一份工作。她笑著對記者說：“在自家門口上班舒心�！�

　　2009年該開發(fā)區(qū)還繼續(xù)加大為民辦實事工程投入，投入6300萬元推進醫(yī)療、生活保障、就業(yè)、安居工程、道路建設(shè)、人飲、水利、文化等10件實事共34個子項目，幾乎涉及開發(fā)區(qū)各個領(lǐng)域的民生工程，讓改革發(fā)展的成果惠及僑區(qū)的千家萬戶，他們的千言萬語匯成一句最樸實無華的話：我們趕上了好日子。

　　以“僑”為橋 對外交流成效明顯

　　以“僑”為紐帶，南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)充分利用好僑務(wù)部門的各種平臺、資源，積極開展推介宣傳，相繼吸引了西班牙北京同鄉(xiāng)會、印尼邦加僑友會以及港、澳等地僑團組織和華商代表到園區(qū)考察洽談，成功舉辦了“2007海外華商相聚中國-東盟博覽會暨廣西商機推介會”、“2007年泛珠三角省區(qū)僑聯(lián)(社團)協(xié)作年會”等重大涉僑活動；積極支持香港武僑僑友會，與武僑在港居住的4000-5000名僑友建立良好的溝通聯(lián)系機制。2008年3月，開發(fā)區(qū)還支持香港武僑僑友會開展聯(lián)誼活動，取得了很好的效果。2009年，在“2009年海外華商合作開發(fā)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大型活動”成功簽約5億元，成為南寧市簽約項目總額最大、單個項目簽約金額最大的單位。

　　開發(fā)區(qū)專門設(shè)有外商投資投訴中心，加強協(xié)調(diào)解決僑資企業(yè)的困難和問題，維護僑商投資權(quán)益。多年來，沒有發(fā)生涉僑經(jīng)濟糾紛案件或僑商投訴案件，僑資企業(yè)發(fā)展形勢良好，為以“僑”招商，充分利用僑資、僑智，對內(nèi)、對外樹立了良好的形象。目前，開發(fā)區(qū)已有包括臺灣麥斯集團、馬來西亞誠興農(nóng)業(yè)科技有限公司、臺灣味丹集團等知名僑資企業(yè)25家，合同投資總額近25000萬美元；已經(jīng)經(jīng)營投產(chǎn)11家，在建14家，主要涉及生物制藥、服裝鞋業(yè)、食品加工、房地產(chǎn)等行業(yè)。

　　近兩年來，全國人大華僑委、國務(wù)院僑辦、中國僑聯(lián)、全國政協(xié)港澳臺僑委等中央涉僑部門領(lǐng)導(dǎo)多次到南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)視察僑務(wù)工作并給予充分肯定。2007年和2009年，開發(fā)區(qū)還榮獲“全國農(nóng)林水利產(chǎn)(行)業(yè)勞動獎狀”、“全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進基層組織”等榮譽稱號。如今南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這座現(xiàn)代化的和諧華僑城正在悄然崛起，它將成為南寧經(jīng)濟發(fā)展新一極，成為全國華僑農(nóng)場改革的示范區(qū)，成為社會建設(shè)的和諧區(qū)。(杜蔚濤 陳菁 趙棟)