中新網(wǎng)11月11日電 臺(tái)灣檢方特偵組偵辦“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”案，今天再度傳喚陳水扁到案說明。陳水扁過去曾強(qiáng)調(diào)，“‘國務(wù)費(fèi)’是最特別的特別費(fèi)”，兩者并無差異。不過，特偵組認(rèn)為，“國務(wù)費(fèi)”在2001年后預(yù)算科目改變，不具特別費(fèi)性質(zhì)，且陳水扁等人涉嫌將未用畢的“國務(wù)費(fèi)”交由吳淑珍處置，已有侵占、詐領(lǐng)公款之嫌。

　　據(jù)“中央社”報(bào)道，陳水扁在過去幾次應(yīng)訊及九月三日公開對外指出，“總統(tǒng)府”在1949年度就編有“國務(wù)機(jī)要”性質(zhì)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)時(shí)是以經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分別編列在“機(jī)密費(fèi)”與“特別費(fèi)”兩個(gè)科目項(xiàng)下；若綜觀歷來預(yù)算演變過程，“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”“確具有機(jī)密費(fèi)與特別費(fèi)之性質(zhì)”。

　　“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”案專案小組指出，追查“國務(wù)費(fèi)”的沿革，過去的確具有特別費(fèi)的性質(zhì)，“國務(wù)費(fèi)”業(yè)務(wù)項(xiàng)目下的“機(jī)密費(fèi)”部分以領(lǐng)據(jù)結(jié)報(bào)并另設(shè)專帳管理，以領(lǐng)據(jù)結(jié)報(bào)的處理方式，類似特別費(fèi)。

　　不過，臺(tái)“主計(jì)處”在2001年度通盤檢討修正用途別科目，將原列業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)下的“機(jī)要費(fèi)”及“機(jī)密費(fèi)”兩個(gè)科目修正只�！皺C(jī)要費(fèi)”一個(gè)科目，不再沿用過去“機(jī)密費(fèi)”的處理方式。也就是說，“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”核銷均須檢附原始憑證，與特別費(fèi)半數(shù)可以領(lǐng)據(jù)列報(bào)方式并不相同。

　　專案小組表示，臺(tái)“審計(jì)部”在2002年因“國安”密帳、奉天項(xiàng)目風(fēng)波，首度赴“總統(tǒng)府”抽查2001年度“國務(wù)費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)“總統(tǒng)府”并未依規(guī)定將“國務(wù)費(fèi)”的原始憑證全部送會(huì)計(jì)處保管，而是陳水扁辦公室自行將半數(shù)“國務(wù)費(fèi)”認(rèn)定為“機(jī)密費(fèi)”，每月初由前辦公室主任馬永成以領(lǐng)條領(lǐng)回辦公室支用，自行保管憑證。

　　專案小組說，當(dāng)時(shí)“總統(tǒng)府”以機(jī)密為由，要求暫緩查核，“審計(jì)部”最后以書面建議“總統(tǒng)府”明訂機(jī)密等級(jí)認(rèn)定及支用制度。

　　為此，“總統(tǒng)府”在2003年間核定“‘國務(wù)’機(jī)要經(jīng)費(fèi)支用程序作業(yè)規(guī)定”，規(guī)定“國務(wù)費(fèi)”由會(huì)計(jì)處另設(shè)專帳，原始憑證依“會(huì)計(jì)法”等法令由專人保管；涉及機(jī)密部分，由陳水扁秘書室指派專人比照辦理，無法取得憑證者，得由承辦人提供書面文件或其它佐證數(shù)據(jù)附案備查。

　　不過，特偵組清查陳水扁任內(nèi)“國務(wù)費(fèi)”使用狀況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)“審計(jì)部”抽查后，半數(shù)“國務(wù)費(fèi)”仍采“機(jī)密費(fèi)”方式處理，由馬永成、林德訓(xùn)兩位前后任陳水扁辦公室主任在每月初以領(lǐng)條領(lǐng)回，每年扣除三節(jié)約新臺(tái)幣八九百萬元的犒賞后，其余金額多交由前“總統(tǒng)府”出納陳鎮(zhèn)慧交給陳水扁妻子吳淑珍處置。

　　至于由會(huì)計(jì)處保管的“機(jī)要費(fèi)”部分，特偵組日前接獲由臺(tái)“監(jiān)察院”所提供的數(shù)據(jù)，顯示馬永成在擔(dān)任陳水扁辦公室主任初期，曾以“機(jī)密費(fèi)”不足為由，將每月未用畢的“機(jī)要費(fèi)”移作“機(jī)密費(fèi)”使用。經(jīng)審計(jì)單位查核制止后，馬永成再以檢附機(jī)密數(shù)據(jù)的方式領(lǐng)取“機(jī)要費(fèi)”。

　　專案小組指出，由于馬永成這種領(lǐng)取手段再次受阻，吳淑珍才自2002年7月起，以搜集他人發(fā)票的方式，核銷“國務(wù)費(fèi)”“機(jī)要費(fèi)”(前臺(tái)“高檢署”查黑中心檢察官陳瑞仁所稱的“非機(jī)密費(fèi)”)，至2006年3月止，總計(jì)詐領(lǐng)1400余萬元的“國務(wù)費(fèi)”。

　　專案小組表示，特偵組掌握這份資料后，認(rèn)為馬永成涉嫌協(xié)助陳水扁、吳淑珍詐領(lǐng)公款，并非毫不知情，所涉案情不僅查黑中心所起訴的偽造文書罪，11月4日已經(jīng)將他列為“貪污治罪條例”侵占公款罪、利用職務(wù)詐取財(cái)物罪被告，并聲押獲準(zhǔn)。