中新網(wǎng)4月27日電 全臺(tái)性“公投”已完成六次投票，但聯(lián)署名冊與戶政抽查作業(yè)暴露的作假與缺失值得檢討。先前傳出戶政單位查核聯(lián)署人名冊，發(fā)現(xiàn)有往生者與戶政人員自己在名冊內(nèi)，對此，“中選會(huì)”擬對聯(lián)署名冊作假移送檢調(diào)單位處理，但移送對象是作假的行為人或是“公投”提案領(lǐng)銜人，仍有待研究。

　　據(jù)“中央社”報(bào)道，依“公投法”，“公投”提案經(jīng)“行政院公投審議委員會(huì)”審核確定提案內(nèi)容后，提案領(lǐng)銜人應(yīng)向“中選會(huì)”領(lǐng)取聯(lián)署人名冊格式，自行印制，展開征求聯(lián)署的程序，聯(lián)署人數(shù)須達(dá)一定人數(shù)并經(jīng)戶政機(jī)關(guān)查核與“中選會(huì)”委員會(huì)議審查后，才能指定投票日期舉行投票。

　　在3月22日的“公投”中，聯(lián)署名冊都破百萬份，不過，這么龐大數(shù)量的聯(lián)署名冊送到各級戶政機(jī)關(guān)審核時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)不少明顯的作假情事。戶政人員透露，裝訂成冊的聯(lián)署人名單中，這些人大部分是居住在同一區(qū)塊，每頁要附上的簽名很明顯是出自同一人的筆跡；另外，鍵入戶政資料查對時(shí)，還會(huì)發(fā)現(xiàn)聯(lián)署人是已經(jīng)往生的人，甚至連戶政人員自己與同事也會(huì)在聯(lián)署名單之內(nèi)。

　　戶政人員說，最夸張的例子莫過于國民黨籍彰化縣長卓伯源竟在民進(jìn)黨提案的“公投”聯(lián)署名單中，這樣粗糙的作假手法，讓查核者哭笑不得。

　　熟悉內(nèi)情人士指出，作假情況多不勝數(shù)，主因是“公投法”施行細(xì)則修改聯(lián)署人名冊應(yīng)附數(shù)據(jù)的規(guī)定，在04年“防御性公投”時(shí)施行細(xì)則規(guī)定聯(lián)署人名冊中要附上身分證影印本，但經(jīng)民進(jìn)黨“立委”蔡同榮與民間團(tuán)體強(qiáng)烈要求后，修正法規(guī)把身分證影印本修掉，聯(lián)署人只需填上身分證統(tǒng)一編號、戶籍地址，并親自簽名或蓋章即可。

　　他認(rèn)為，實(shí)施這種所謂的“便民”措施后，今年舉行的“公投”作假情況就嚴(yán)重許多，不難發(fā)現(xiàn)很多聯(lián)署人名冊是由地方民意代表或民間團(tuán)體整批填妥后送到“中選會(huì)”，地方戶政人員也只能形式審查，看看名冊中填的身分證字號與地址是否與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)相符，無法透過電話等方式確認(rèn)當(dāng)事人的意思。

　　對于作假事件，“中選會(huì)”主委張政雄已打算祭出法律工具對應(yīng)，再匯整更多搜證數(shù)據(jù)后移送檢調(diào)單位處理，希望能有嚇阻效果。。

　　另據(jù)報(bào)道，前“行政院公投審議委員會(huì)”委員黃玉霖認(rèn)為，“中選會(huì)”若采法律解決雖可殺雞儆猴，但卻會(huì)影響公民未來聯(lián)署“公投”意愿；此時(shí)的“中選會(huì)”應(yīng)同時(shí)考慮如何檢討現(xiàn)行聯(lián)署名冊格式與落實(shí)戶政抽查。