為什么扁辦這么重要的決策中心，要托付給陳唐山，而不是呂秀蓮？原因是陳唐山曾經(jīng)擔(dān)任“外交部長(zhǎng)”、“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”，與扁默契十足，而且陳唐山知道的“秘密外交”，遠(yuǎn)比呂秀蓮多得多。所以，陳唐山是扁的自己人，遠(yuǎn)比呂秀蓮適合主持扁辦大政。

　　再者，陳唐山因是前“外交部長(zhǎng)”，曾經(jīng)被特偵組傳喚出庭，很了解特偵組在“秘密外交”這個(gè)區(qū)塊上要查的是什么。加上“秘密外交”任務(wù)，陳唐山幾乎都親力親為，所以扁在進(jìn)看守所前，早就算好棋步球路，安排好未來(lái)抗戰(zhàn)的伙伴。

　　報(bào)道稱(chēng)，扁辦另一名靈魂人物是劉導(dǎo)。這位在以往行事低調(diào)的幕僚，外界認(rèn)知并不深刻。起先他是前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌任臺(tái)北縣長(zhǎng)時(shí)的文膽，文章寫(xiě)得很不錯(cuò)。

　　陳水扁成為劉導(dǎo)的伯樂(lè)，挖角進(jìn)入“總統(tǒng)府”。劉導(dǎo)的婚禮，陳水扁當(dāng)時(shí)以“總統(tǒng)”之尊親臨祝福，對(duì)劉導(dǎo)的重視溢于言表，所以劉導(dǎo)一直感念扁對(duì)他的知遇之恩，這就是為什么扁卸任后，一連串的風(fēng)風(fēng)雨雨，劉導(dǎo)對(duì)扁一直“不離不棄”。

　　陳唐山與劉導(dǎo)在扁辦依臺(tái)面上、下來(lái)分工，劉導(dǎo)負(fù)責(zé)臺(tái)面上的發(fā)言，如果新聞稿不能滿足媒體，必須面對(duì)鏡頭提供畫(huà)面，就由劉導(dǎo)出面發(fā)言。這些新聞發(fā)言，不是內(nèi)容四平八穩(wěn)，就是對(duì)檢調(diào)單位的批評(píng)，內(nèi)容并無(wú)驚人之處。

　　切割，分進(jìn)合擊

　　但對(duì)安亞等“機(jī)密外交”的外泄，特偵組認(rèn)為放話者對(duì)“機(jī)密外交”的內(nèi)容知之甚多，對(duì)特定媒體提供消息，就他所知“一次購(gòu)足”，讓特定媒體可以分階段分別公開(kāi)內(nèi)容。

　　主要的部分，就在“秘密外交”的執(zhí)行，設(shè)一個(gè)特偵組泄密的局，讓這些受到“機(jī)密保護(hù)法”規(guī)范的“秘密外交”內(nèi)容曝光，再指責(zé)特偵組泄密，目的就是要阻止偵辦，以防“外交A錢(qián)(貪污)”的火燒到扁身上。

　　報(bào)道稱(chēng)，身在臺(tái)北看守所的陳水扁并沒(méi)有閑著，除了禁食就醫(yī)，不斷制造新聞高潮，更透過(guò)律師發(fā)聲明、傳情詩(shī)，甚至聲稱(chēng)連遺書(shū)都準(zhǔn)備好了。

　　媒體報(bào)道“秘密外交”內(nèi)容，被羈押的陳水扁知不知道？他當(dāng)然知之甚詳，早在邱義仁被羈押后的那個(gè)星期，安亞專(zhuān)案就已曝光，當(dāng)時(shí)的陳水扁還坐鎮(zhèn)扁辦，焉有不知之理？

　　收押后，陳水扁很清楚自己是被禁見(jiàn)的被告，如果透過(guò)律師發(fā)表關(guān)于“秘密外交”的聲明，難免會(huì)落人口實(shí)，所以他時(shí)而態(tài)度強(qiáng)硬，時(shí)而身段柔軟，讓律師傳達(dá)情詩(shī)，表達(dá)他對(duì)家人的思念。用泄密打擊特偵組的事，就交給扁辦進(jìn)行。

　　報(bào)道稱(chēng)，看守所內(nèi)的陳水扁、所外的扁辦，分進(jìn)合擊打心理戰(zhàn)，目的就在切割扁與“秘密外交”不法的關(guān)聯(lián)性。特偵組雖然啞巴吃黃蓮，澄清也不是，否認(rèn)也不是，只能鐵了心，把“機(jī)密外交”泄密辦到底。