民進黨"全代會"：綠營大佬選中常委"各懷鬼胎"

　　時間：7月2日上午

　　地點：臺北看守所

　　人物：陳水扁、呂秀蓮、江志銘

　　情境：

　　阿扁：秀蓮呀，你一定要選中常委！小英既是黨主席又要選新北市，會“分身乏術(shù)”的！

　　秀蓮笑而不語。

　　其實對蔡英文能否兼顧黨務、選務感到“憂心”的，遠不止阿扁一人，幾大天王紛紛行動起來“卡位”中常委。謝長廷、呂秀蓮已“重出江湖”，來個“御駕親征”；蘇貞昌、游錫��則推子弟兵出面角逐，黨內(nèi)氣氛頗有些波譎云詭。派系間明爭暗斗、合縱連橫，十多天后的民進黨“全代會”必將上演一出好戲。而此輪黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)的改組，也將對未來一兩年民進黨的選舉、改革產(chǎn)生重大影響。

　　嗅到權(quán)力的味道，天王“御駕親征”

　　說到民進黨的中常委，還要從其黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)講起。該黨的最高權(quán)力機關是民進黨全臺代表大會，每年由中央執(zhí)行委員會召集一次，主要職責是修改黨綱、黨章、選舉或罷免中央執(zhí)行委員會委員(簡稱“中執(zhí)委”)等，今年的“全代會”將于本月18日登場。中央執(zhí)行委員會則是常設的權(quán)力機構(gòu)，共有委員35人，其中30人為黨代表選舉產(chǎn)生。中常委的全稱則是中央常務執(zhí)行委員，共有14人，其中10名中常委由票選出的30名中執(zhí)委互選產(chǎn)生。這就意味著中常委必定具有中執(zhí)委身份，要想當中常委必須先登記參選中執(zhí)委。

　　作為民進黨的權(quán)力核心，中常會有權(quán)決定黨規(guī)、黨內(nèi)初選游戲規(guī)則，也是重大政治事務的決策平臺；下屆中常委將跨越明年“立委”選舉以及2012年“大選”，重要性更加凸顯。

　　臺灣 “國家政策研究基金會”副研究員陳華升點評說，一旦掌握民進黨決策中樞，即擁有黨內(nèi)政治權(quán)力，可以表達政治意見，展現(xiàn)個人意志，進行政治布局，而有助其廣布人脈與選舉樁腳，以利其未來參與甚至主導“五都”和“總統(tǒng)”選舉的輔選工作。

　　這屆中執(zhí)委、中常委的選舉既然如此重要，各派系自然不敢輕忽。曾宣布退出政壇的謝長廷因“對政局很憂慮”，已登記參選中執(zhí)委，這也打響其“重出江湖”的第一槍，參與角逐中執(zhí)委的謝系人馬還包括莊瑞雄、林耀文等。另一位天王——— 呂秀蓮也是親自出馬，她之前老是抱怨“自己沒黨職，意見得不到重視”。蘇貞昌、游錫�ё约弘m未出面選，但都派出子弟兵作為代理人，蘇系的蔡憲浩、游系的林佳龍都有希望問鼎中常委。而“新潮流”則支持現(xiàn)任中常委段宜康、徐佳青連任，扁系的參選人馬包括羅文嘉、陳其邁等。

　　　眼盯小英手中黨權(quán)，各派系算盤打得精

　　謝長廷、呂秀蓮都曾做過黨主席或代理黨主席，現(xiàn)在兩人又“屈尊”選中執(zhí)委、中常委，真實動機究竟何如，引發(fā)外界浮想聯(lián)翩。陳華升認為，他們此舉一方面可以作為爭取媒體報道、博版面的工具，以重塑政治形象，作為未來參選“立委”或“總統(tǒng)”的基礎。而中評社的社評更是直截了當?shù)刂赋�，現(xiàn)在留給他們的政治舞臺，也就只有這一塊地方了�！霸凇�五都’選舉中，看得出來，與呂、謝都沒多大關系，也就是說二人都已被邊緣化了。所以，若抓住機遇重返黨內(nèi)核心，他們可以對‘五都’選舉有所關聯(lián)，甚至對2012年的‘大選’，也有機會關注，這樣不至于完全被弱化，被忽視”。

　　與國民黨相比，民進黨主席對黨內(nèi)事務的掌控顯得相對弱勢，其聲音有時壓不住下面的派系領袖，而這些派系領袖很多就是中常委�！耙灾x長廷的資歷和聲望，應不會只是想當一個陽春的中常委”，臺灣知名時事評論員李華球在接受記者采訪時表示。他認為，蔡英文在選務與黨務蠟燭兩頭燒，分身乏術(shù)之下，代理主席之位的明爭暗斗仍是民進黨極大隱憂。蔡雖然出面反駁代理主席之說，還請吳乃仁出山，為其分擔選舉的重負，但很多媒體仍普遍認為，“五都”選區(qū)大、選務重，在派系的壓力下，蔡英文仍可能會釋放部分黨權(quán)交給“資深”中常委，這樣黨務經(jīng)驗豐富的謝長廷就有機會了。

　　愿意為黨主席 “分憂”的還不只呂、謝，據(jù)臺媒透露，蘇貞昌為子弟兵拉票的動作之大，已引起蔡英文“關切”，蘇系還想聯(lián)合新系，圖謀成為中常會的第一大派；“公媽派”則是希望連任“立法院”黨團總召(為當然中常委，無需選舉)一職，并聯(lián)合呂秀蓮，伺機向蔡逼宮。各派各系不僅期待競選時蔡“分身乏術(shù)”，而且已把目光瞄準選后了�！缎氯A澳報》評論員富權(quán)發(fā)文指出，若“五都”戰(zhàn)績不佳，蔡按慣例要引咎辭職，如果戰(zhàn)績不錯，自己又當上新北市長，中常委又可以 “安心政務”為名將其勸退，這樣大家又有機會了。一場中常委選舉，各派的算盤可以說都打得精到家了！

　　天王若當上中常委，黨內(nèi)派系爭斗恐日甚

　　嗅到了權(quán)力的味道，派系復活、天王親征，備受爭議的“人頭黨員”，也跟著中常委的選舉死灰復燃。島內(nèi)媒體研判，有派系的奧援與 “人頭黨員”的加持，謝長廷幾乎穩(wěn)獲一席中常委。至于呂秀蓮能否如愿，則要看她與“公媽派”的合作程度。而蘇系、新系、扁系在中常會里，也都會有屬于自己的席次。

　　這場選舉不僅對參選當事人意義重大，對民進黨的政治生態(tài)也會形成一定影響。陳華升認為，以往是“天王”推代理人參選中常委，中常會上的派系斗爭還隱藏在臺面下。將來如果呂、謝當上中常委，雖有助于募集政治獻金，但勢將強化民進黨的派系政治色彩，激化黨內(nèi)派系對立，而致使民進黨黨務組織和政策路線主導權(quán)之爭擴大。陳華升進一步指出，不讓蔡英文、陳菊、蘇貞昌專美于前，是呂、謝親自參選的重要原因。他們?nèi)裟苋缭�，民進黨將進入諸強相爭與合縱連橫的 “戰(zhàn)國時代”，恐不利于其黨內(nèi)的團結(jié)合作。

　　“當然，天王重掌黨務權(quán)力，勢必引發(fā)民進黨年輕世代的批評聲浪，并提出‘世代交替’的要求，這也是呂、謝必須面對的。”陳華升最后說。(導報記者 薛洋)