5月7日我聽(tīng)鳳凰衛(wèi)視楊錦麟讀報(bào)，說(shuō)到英文把“城管”直譯為“chengguan”，成了一個(gè)英文新詞，我就樂(lè)了。“城管”不僅成了一種語(yǔ)言文化現(xiàn)象，還成了一些電子游戲中的游戲?qū)ο�。圍繞著越來(lái)越多城管新聞的出市、上街，“城管”構(gòu)成了一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象，可稱之為“城管亞文化”。

　　亞文化又叫副文化，是與主文化相對(duì)應(yīng)的、非主流的、局部的文化現(xiàn)象�！俺枪軄單幕�”大約是當(dāng)前中國(guó)獨(dú)有的一種特殊的文化現(xiàn)象。比如其中有“服裝文化”———為了迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明，廣州城管剛剛換了新夏裝，選擇淺色調(diào)的天藍(lán)色，著重體現(xiàn)“清新親民”風(fēng)格。

　　而最不能忘記的，是城管對(duì)“搏擊文化”有非常貢獻(xiàn)，那就是正式出版了《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》，這個(gè)“制暴秘笈”里有“使人臉上不見(jiàn)血、身上不見(jiàn)傷”的搏擊最高境界。

　　城管行為還導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)“惡搞亞文化”。曾有網(wǎng)友通過(guò)PS技術(shù)，勾畫了新《清明上河圖》：城垣依舊，只是城管來(lái)了以后，街上已無(wú)人煙，盡是散落著的零碎物、被打翻的籮筐和籃子……

　　顯然中國(guó)網(wǎng)友是了解中國(guó)城管的，而境外媒體對(duì)中國(guó)“城管亞文化”的認(rèn)知能力確需提高。比如德國(guó)《世界報(bào)》將“chengguan”描述成“身穿與警察類似的制服，只是袖子上縫著‘城管執(zhí)法’袖標(biāo)的半官方執(zhí)法者”。這是表面現(xiàn)象的粗淺概括，沒(méi)有抓住文化內(nèi)核。

　　也難怪，國(guó)外發(fā)達(dá)的不是“城管亞文化”，反而是“攤販亞文化”。美國(guó)并無(wú)城管，法國(guó)城市管理由警察依照法律進(jìn)行。而在韓國(guó)，小攤成了一種“道路亞文化”：只要你申請(qǐng)加入“小攤業(yè)主協(xié)會(huì)”，獲得批準(zhǔn)后就可按規(guī)矩“出攤”。那年我訪問(wèn)瑞士，有意識(shí)地拍攝了不少小攤小販占道經(jīng)營(yíng)的照片，那么發(fā)達(dá)的國(guó)家，照樣寬容攤販。這樣的社會(huì)文化心理，何嘗不是更人性的？

　　城管說(shuō)起來(lái)就是城市街面的行政管理。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧就說(shuō)，城管要對(duì)小販寬容一些，無(wú)非是衛(wèi)生問(wèn)題和堵塞交通問(wèn)題�？墒�，這么簡(jiǎn)單、這么雞毛蒜皮的城管，為什么總能弄得驚天動(dòng)地？由于“自我利益化”，城管“動(dòng)手能力”超強(qiáng)，結(jié)果陷入與攤販戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海里，從而造就了一種“亞戰(zhàn)爭(zhēng)文化”。

　　問(wèn)題的解決，最根本的是全國(guó)人大或中央政府出臺(tái)城管法規(guī)，徹底轉(zhuǎn)變城管職能，并且嚴(yán)管城管，從根子上一攬子解決問(wèn)題，從而化干戈為玉帛。《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010)》已經(jīng)說(shuō)了，國(guó)家將強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法中的人權(quán)保障。城管就是一種行政執(zhí)法而已。此前，則要求城管回到“行政管理”的本源，就是明白“行政”、淡化“執(zhí)法”，不要認(rèn)為自己真的是什么“執(zhí)法組織”。

　　什么是“行政”？著名的《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》對(duì)“行政”一詞有這樣解釋：廣義上講，行政就是對(duì)生活進(jìn)行管理，其基本含義與“去伺候”是一樣的�！叭ニ藕颉比齻�(gè)字出現(xiàn)在這本英國(guó)的政治學(xué)百科全書上，曾讓我大吃一驚，隨即就想明白了：“去伺候”不就是“去服務(wù)”嗎？不就是我們一直倡導(dǎo)的“全心全意為人民服務(wù)”嗎？城管若是懂得“去伺候”，若是踐行“去伺候”，真把攤販當(dāng)成了伺候、服務(wù)的對(duì)象，那必定就是你我一家親、有話好好說(shuō)，哪里還會(huì)有你打我我打你、你殺我我殺你的悲慘之事屢屢發(fā)生？(浙江徐迅雷媒體人)