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    無錫拆報亭,“神仙打架,百姓遭殃”?
2009年02月28日 09:20 來源:新華每日電訊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  經營了8年報刊亭的方正榮26日突然發(fā)現(xiàn)自己失業(yè)了,因為城管執(zhí)法人員當日下午把他的報刊亭拆除了。在無錫,經營報刊便民亭的業(yè)主幾乎都面臨相同的遭遇。從23日開始,無錫市城管部門以整治市容環(huán)境為由,大規(guī)模拆除遍布城區(qū)的1000多個報刊便民亭。這一事件引發(fā)社會各界質疑。

  業(yè)主:“這些亭子怎么突然就影響了市容呢?”

  “我22日才接到拆除告知書,還沒有反應過來,報刊亭就被城管拆了!狈秸龢s告訴記者,有關部門沒有經過聽證等程序,沒有經過業(yè)主同意,沒有出臺后續(xù)安置補償措施,就強行拆除報刊亭,讓人無法接受。

  據記者調查,正在被拆除的報刊、便民亭都是當時政府為安置下崗職工等困難人員設置的,是便民工程。很多報刊亭是有關部門統(tǒng)一設置的,一些亭子還是城管部門聘請法國設計師設計的。“這些亭子怎么突然就影響了市容呢?”報刊經營業(yè)主陸榮珍不解地說。

  多位便民亭經營業(yè)主向記者反映,他們的經營都取得當?shù)叵嚓P部門的允許,手續(xù)合法。無錫市崇安區(qū)便民亭經營業(yè)主陳寶根說,2008年他給崇安區(qū)城管局先后交納了2.15萬元管理費,又花了6000元才建起這個便民亭。如今,便民亭剛開了一年,城管部門又說馬上要拆除。

  拆除報刊、便民亭在砸掉經營業(yè)主飯碗的同時,也給市民買報帶來不便。記者在無錫采訪中,多位市民向記者反映,有關部門大規(guī)模拆除報刊亭后,他們不知該到哪里去買報紙。

  政府:絕對不強拆

  無錫市城管局市容處一位王處長接受記者采訪時表示,這次市容環(huán)境整治主要是為了迎接即將在無錫舉行的一個世界性論壇。這位王處長說,此次整治以動員報刊、便民亭經營業(yè)主自拆為主,城管執(zhí)法人員只是起幫忙、配合作用!拔覀兘^對不強拆!

  但是,就在這位王處長說這番話的幾個小時前,記者根據知情人的舉報,親眼目睹了無錫市崇安區(qū)城管執(zhí)法人員大規(guī)模強拆報刊、便民亭的行動。26日下午1時10分左右,記者在無錫市第一百貨大樓前看到,數(shù)十輛叉車、卡車、吊車等專用車輛在此集中后,分成若干小組分頭拆除轄區(qū)內的報刊、便民亭。

  記者跟隨其中一路拆除小組來到縣前西街一路段看到,兩個便民亭很快被叉車叉起,并迅速運往他地。到下午3時左右,無錫城區(qū)內多個報刊、便民亭被城管執(zhí)法人員強行拆除。記者看到,很多被強拆的報刊亭內存放有大量的報紙雜志等待售商品,一些便民亭內還放有冰柜、碗筷等物品。

  “神仙打架,百姓遭殃”?

  很多報刊、便民亭經營業(yè)主反映,他們每年都向城管、郵政等部門交納幾千元到幾萬元不等的費用,既然交費了怎么還違法?針對這一質疑,無錫市政府新聞發(fā)言人相江表示,交費不能作為合法的依據,前幾年有關部門的管理不是很規(guī)范,存在“以交代管”現(xiàn)象,但這次,無錫下決心要徹底整治各類亭棚車點。

  一方面是部分報刊、便民亭經營業(yè)主認為自己是合法經營,并且相關手續(xù)齊全,另一方面是城管部門認定其“違法占道”,針對這一矛盾現(xiàn)象,相江表示,這主要是區(qū)一級有關部門“越位”造成的。下一步,市有關部門要徹查究竟是哪些部門、哪些個人把亭棚批了出去,追查這些亭棚的公共收益用到哪里去了。

  對于這種“神仙打架,百姓遭殃”的現(xiàn)象,許多報刊亭經營業(yè)主表示不滿。記者在無錫調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)報刊、便民亭的經營業(yè)主是下崗職工等弱勢群體。陸榮珍等報刊亭經營業(yè)主反映,有關部門只管拆亭,根本不談后續(xù)崗位安置、補償?shù)葐栴},他們感到很失望。

  南京瑞格律師事務所律師楊森認為,上級部門撤銷下級部門行政許可需要經過一定程序,否則就涉嫌行政違法。

  南京師范大學公共管理學院教授謝世誠表示,無錫有關部門應盡快出臺亭棚重建、拆除補償?shù)仁腥莪h(huán)境整治配套措施,維護社會穩(wěn)定。

  (記者凌軍輝 劉兆權 孫彬)

【編輯:張中江
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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