居委會(huì)書(shū)記與國(guó)土干部“勾腳” 虛報(bào)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償70萬(wàn)被判十年

　　三亞市春園居委會(huì)書(shū)記何某在協(xié)助政府部門從事土地征用補(bǔ)助費(fèi)用的管理工作中，利用職務(wù)之便，與三亞市國(guó)土局干部刁某和農(nóng)民賴某、陳某相互勾結(jié)，虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家征地補(bǔ)償款722648.58元。日前，三亞市城郊人民法院判決何某、 刁某、賴某、陳某犯貪污罪，分別判處有期徒刑十年、七年、二年、一年六個(gè)月。4人不服提起上訴，三亞市中級(jí)人民法院審理后改判賴某、陳某緩期二年執(zhí)行。

　　居委會(huì)書(shū)記提議搞錢 冒領(lǐng)無(wú)主土地補(bǔ)償款

　　三亞檢察機(jī)關(guān)指控稱，2007年8月許，三亞市政府決定征用春園居委會(huì)的土地作為三亞紅樹(shù)林建設(shè)項(xiàng)目用地。這次征地工作由三亞市國(guó)土局委派刁某負(fù)責(zé)，春園居委會(huì)予以協(xié)助。在征地丈量工作過(guò)程中，何某向刁某提出有些土地上的青苗、附著物沒(méi)有戶主認(rèn)領(lǐng)，能不能從中搞點(diǎn)錢，并向刁某提出以私人的名義冒領(lǐng)些土地補(bǔ)償、安置款。刁某表示同意，并讓何某負(fù)責(zé)提供戶主姓名，由他確定冒領(lǐng)的畝數(shù)。刁某同時(shí)提出有一些沒(méi)人認(rèn)領(lǐng)的土方、菜地，讓何某提供戶主姓名再搞點(diǎn)補(bǔ)償款。

　　村官、國(guó)土干部密謀 冒領(lǐng)補(bǔ)償款70萬(wàn)元

　　刁某與何某商量以私人的名義冒領(lǐng)土地補(bǔ)償款和沒(méi)人認(rèn)領(lǐng)的土方、菜地補(bǔ)償款后，何某找到賴某和陳某商量以其之名騙取土地補(bǔ)償款和填土方補(bǔ)償款之事，賴某表示同意。之后，何某向刁某提供了賴某和陳某的名字，由刁某制作了二張國(guó)家建設(shè)征地拆遷統(tǒng)計(jì)表和一張征用土地面積統(tǒng)計(jì)表，虛報(bào)青苗補(bǔ)償款22312元和填土方補(bǔ)償款100658.25元。這兩筆補(bǔ)償款共計(jì)122970.25元被刁某從國(guó)土局開(kāi)出現(xiàn)金支票領(lǐng)款后據(jù)為己有。

　　刁某與何某商量以賴某、陳某之名冒領(lǐng)的土地補(bǔ)償、安置款歸何某后，刁某在制作征用土地面積統(tǒng)計(jì)表時(shí)，將居委會(huì)集體土地97.72畝中的8畝、5.23畝和4.07畝安排在賴某、陳某和葉某(另案處理)的名下，并叫居委會(huì)會(huì)計(jì)王某制作被征用土地賠償統(tǒng)計(jì)表，確定賴某、陳某的土地補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費(fèi)的金額分別為304380元和198740元。隨后，國(guó)土局將97.72畝的補(bǔ)償款270多萬(wàn)元轉(zhuǎn)入了春園居委會(huì)帳戶。款到戶后，何某讓出納黃某開(kāi)出現(xiàn)金支票，并要求賴某和陳某到銀行將304380元和198740元領(lǐng)出。賴某將其中的24萬(wàn)元交給何某，自己將64380元據(jù)為己有。陳某領(lǐng)出197840元后，將5萬(wàn)元據(jù)為己有，余款148740元交給何某。案發(fā)后，虛報(bào)冒領(lǐng)的688290.30元款項(xiàng)被追繳。

　　村委會(huì)書(shū)記領(lǐng)刑十年 國(guó)土干部被判七年

　　三亞市城郊人民法院審理查明，刁某身為國(guó)家工作人員，何某身為社區(qū)居民委員會(huì)主任、黨支部書(shū)記，利用職務(wù)之便，與賴某、陳某相互勾結(jié)虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家征地補(bǔ)償款，數(shù)額巨大，其共同行為均已構(gòu)成貪污罪。應(yīng)依法分別懲處。四人在未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施前，如實(shí)供認(rèn)自己的犯罪事實(shí)，并已積極退贓，是自首行為，可以從輕處罰。依照刑法及有關(guān)規(guī)定，判決何某、刁某、賴某、陳某犯貪污罪，分別判處有期徒刑十年、七年、二年、一年六個(gè)月。犯罪所得722648.58元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

　　判決后，何某等四人不服提起上訴。三亞市中級(jí)人民法院認(rèn)為，何某、刁某利用職務(wù)之便并作為主犯與賴某、陳某共同虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家征地資金，其共同行為均已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)予依法懲處。刁某身為國(guó)家工作人員，何某雖然主體不是國(guó)家工作人員，但在協(xié)助政府征地的特定工作中貪污犯罪，依法以貪污罪論處。

　　賴某、陳某雖然在主體方面屬于普通農(nóng)民，但其與貪污犯罪的主犯共同參與貪污犯罪，依法應(yīng)依照主犯的犯罪性質(zhì)定性。2人在本案貪污犯罪中屬于具有相對(duì)被動(dòng)性的從犯，犯罪情節(jié)與主觀惡性較輕，且具有明顯悔罪表現(xiàn)。依照刑法有關(guān)規(guī)定，法院維持何某、刁某的量刑，對(duì)賴某、陳某改判緩期二年執(zhí)行。