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　　12月1日，有媒體報(bào)道稱《阜陽(yáng)市公安局實(shí)施治安管理處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定，市民發(fā)送3次以上(含3次)黃色短信，將受到拘留處罰并處500元以下罰款，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　新民網(wǎng)隨即采訪了負(fù)責(zé)起草該規(guī)定的阜陽(yáng)市公安局法制科，科長(zhǎng)李道新表示，該報(bào)道“失實(shí)”，《標(biāo)準(zhǔn)》并無(wú)對(duì)淫穢短信次數(shù)的限制，并且只有在受害人受到淫穢信息干擾向公安部門舉報(bào)的情況下才會(huì)處理，不會(huì)主動(dòng)監(jiān)控全市市民的短信。

　　李道新說(shuō)，新出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)》是按照《中華人民共和國(guó)治安處罰管理法》起草的，其中并無(wú)“黃段子”這一表述，而是表述為“淫穢信息”。并且，只有在淫穢信息干擾別人正常生活的情況下，公安部門才會(huì)依照《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》去處理類似案件，處理也要視情節(jié)而定。

　　根據(jù)該局今日公布的《標(biāo)準(zhǔn)》第六十八條之規(guī)定：制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品，或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。其中并沒有媒體所說(shuō)的“3次”限制。

　　對(duì)于怎樣界定“淫穢信息”，李道新說(shuō)，法律目前尚無(wú)明確解釋，但根據(jù)對(duì)“淫穢音像制品”的界定，一般認(rèn)為是指那些露骨地描寫性行為的信息。

　　至于執(zhí)法方式，“技術(shù)上我們不會(huì)主動(dòng)監(jiān)控全市市民的手機(jī)短信”，李道新說(shuō)，“基本上還是要靠受害人的舉報(bào)”。

　　許多網(wǎng)友表示，阜陽(yáng)此次出臺(tái)的《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)淫穢信息的傳播界定仍然很模糊。一位IP為164.107.249.*的網(wǎng)友質(zhì)疑道，“什么是黃色短信？出現(xiàn)什么字眼就屬于黃色短信？細(xì)化定義了嗎？”另一位IP為222.211.25.*網(wǎng)友則提出，阜陽(yáng)應(yīng)該先對(duì)鋪天蓋地的垃圾短信作出處罰。( 趙倩倩)