地質(zhì)報(bào)告有誤招標(biāo)組織不嚴(yán) 內(nèi)河疏浚工程工期一拖再拖

　　福州“為民辦實(shí)事”工程花了巨資沒(méi)辦實(shí)

　　福建省福州市去年“為民辦實(shí)事”10件大事之一光明港清淤疏浚工程，原定今年上半年竣工驗(yàn)收，現(xiàn)在已進(jìn)入11月下旬，記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到吸沙船仍游弋在河面上緊張忙碌地作業(yè)，沒(méi)有完工的跡象。下門(mén)洲本來(lái)是閩江濕地保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在卻成了廢渣堆場(chǎng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒處理的垃圾散發(fā)著臭氣，污染周?chē)�環(huán)境。

　　百姓熱盼改造福州“龍須溝”

　　福州市民一提起光明港，都會(huì)掩鼻搖頭嘆息。河面垃圾漂浮，水質(zhì)發(fā)黑，散發(fā)出惡臭，居住在沿岸的居民苦不堪言。由于淤塞嚴(yán)重，河床逐年抬高，導(dǎo)致水流緩慢，排澇不暢。每逢臺(tái)風(fēng)刮過(guò)，被暴雨洗禮的福州城五四北路、二環(huán)路等主干道成了“河道”，不少居民區(qū)成了“澤國(guó)”。

　　為了盡快解決逢臺(tái)風(fēng)必澇、逢暴雨必澇問(wèn)題，提高防洪排澇能力，福州市政府下決心斥巨資對(duì)光明港進(jìn)行清淤疏浚，爭(zhēng)取在2008年汛期來(lái)臨之前取得成效，市政府將光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程項(xiàng)目列入2007年“為民辦實(shí)事”10件大事之一，市民對(duì)光明港告別黑臭現(xiàn)象充滿(mǎn)期待。

　　施工過(guò)程一波三折進(jìn)展緩慢

　　去年10月17日，福州市內(nèi)河管理處委托福建科信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司組織公開(kāi)招標(biāo)。據(jù)了解，光明港疏浚工程的施工合同工期200天，須趕在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前的6月30日竣工。11月14日，湖北長(zhǎng)江清淤疏浚工程有限公司中標(biāo)，標(biāo)價(jià)為7202萬(wàn)元。

　　光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程項(xiàng)目是公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)文件上了市政府招標(biāo)網(wǎng)。記者查閱該招標(biāo)文件獲悉，此次招標(biāo)采取資格后審方式，要求中標(biāo)單位具備一系列施工設(shè)備和條件，提供資料不齊全的或設(shè)備未按時(shí)到達(dá)的，作廢標(biāo)處理。

　　湖北長(zhǎng)江公司是國(guó)內(nèi)較大的清淤疏浚專(zhuān)業(yè)公司，中標(biāo)后很快調(diào)來(lái)兩艘自己公司的挖泥船“江河028”號(hào)和“江河030”號(hào)�？墒菦](méi)有想到的事情發(fā)生了，光明港水深2.1米，落潮時(shí)只有0.5米，而“江河”挖泥船的吃水深度是2.5米，因船太大、吃水太深進(jìn)不了光明港。

　　長(zhǎng)江公司只好急忙在福州臨時(shí)租賃小型吸沙船，找船就耽誤了時(shí)間，沒(méi)有能做到規(guī)定的10天內(nèi)進(jìn)場(chǎng)。內(nèi)河管理處只考慮了作業(yè)能力而忽視了作業(yè)條件，自身有一定責(zé)任，因此并沒(méi)有取消長(zhǎng)江公司的中標(biāo)資格，只對(duì)其作出罰款10萬(wàn)元處理。記者在電話(huà)中問(wèn)福州市光明港防洪排澇疏浚應(yīng)急工程施工的監(jiān)理單位福州成建工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)徐毅婷：“湖北長(zhǎng)江清淤疏浚工程有限公司的施工設(shè)備是否符合招標(biāo)條件？”徐毅婷再三表明是個(gè)人意見(jiàn)后回答：“不符合�！�

　　記者還了解到，為了避免路面遺灑，內(nèi)河管理處要求將泥沙通過(guò)全封閉式管道輸送到位于閩江下門(mén)洲的棄渣堆場(chǎng)。這時(shí)問(wèn)題又出來(lái)了，因?yàn)橐泼裱a(bǔ)償問(wèn)題，城門(mén)鎮(zhèn)梁厝村、下洋村不辦移交，經(jīng)多次協(xié)商，3月13日才交付施工單位使用，4月16日才完成堆場(chǎng)砌壩建設(shè)和疏泥管線(xiàn)的鋪設(shè)工作。徐毅婷在電話(huà)中告訴記者，工程之所以延期，與棄泥場(chǎng)安排滯后有一定關(guān)系。

　　接下來(lái)就要進(jìn)行水下疏浚了。招標(biāo)文件上“工程地質(zhì)報(bào)告”一欄顯示“光明港內(nèi)系人工積雜填土、淤泥、中細(xì)沙、粉質(zhì)粘土等”，而吸沙船吸挖出來(lái)的盡是生活垃圾和建筑垃圾，有麻袋、舊衣服、酒瓶、爛沙發(fā)、磚頭、死貓死狗等。經(jīng)詢(xún)問(wèn)，這份地質(zhì)報(bào)告是福建省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院2005年作出的，時(shí)隔兩年多，實(shí)際情況與地質(zhì)報(bào)告內(nèi)容相差太大。小型吸沙船經(jīng)常作業(yè)5分鐘，設(shè)備就弄壞了，工人只好用手把絞刀頭上纏的塑料布扯下來(lái)，一天下來(lái)，修設(shè)備的時(shí)間比作業(yè)時(shí)間還要長(zhǎng)。

　　記者注意到，現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度緩慢，清理的大量生活垃圾和建筑垃圾，不是用垃圾車(chē)運(yùn)輸，而是用幾公里長(zhǎng)的管道通過(guò)高壓泵的力量運(yùn)送木頭、磚塊、爛衣服。這樣的場(chǎng)景在當(dāng)?shù)匾驯粋鳛樾υ?huà)。

　　有關(guān)部門(mén)面對(duì)責(zé)難諱莫如深

　　7月30日，臺(tái)風(fēng)“鳳凰”襲擊福州，部分城區(qū)積水一米多。有市民責(zé)難光明港疏浚工程拖延竣工，沒(méi)有起到增大水位差和段面流速作用，一定程度上影響了市區(qū)泄洪排澇。9月3日，由于租賃來(lái)的吸沙船駕駛員操作技術(shù)不過(guò)關(guān)，竟撞斷了鼓山鎮(zhèn)遠(yuǎn)東村一石拱橋的支架，造成橋體受損。

　　記者擬了一個(gè)采訪(fǎng)提綱請(qǐng)內(nèi)河管理處和城市管理執(zhí)法局回答相關(guān)問(wèn)題，但他們拒絕接受采訪(fǎng)。有業(yè)內(nèi)人士指出，光明港內(nèi)的淤積物有二三米，現(xiàn)在長(zhǎng)江公司僅清理0.9米，清掉的只是上面的垃圾，下面厚厚的淤泥基本未動(dòng)，仍然不能使水流達(dá)到“暢通”，對(duì)防洪排澇作用不大。市政府7000多萬(wàn)元的投資，加上棄渣場(chǎng)500畝地的補(bǔ)償費(fèi)，在福州應(yīng)算得上是一個(gè)大項(xiàng)目了，但無(wú)論從前期論證、勘測(cè)設(shè)計(jì)，還是組織招投標(biāo)、施工作業(yè)等，總感覺(jué)有關(guān)方面工作沒(méi)有做細(xì)做實(shí)。記者不禁要問(wèn)：這浪費(fèi)的是誰(shuí)的錢(qián)？如果是他們家自己的事會(huì)辦成這個(gè)樣子嗎？好在今年老天保佑，不像往年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)幾次光顧，否則后果不堪設(shè)想，所謂的“民心工程”并不能讓老百姓真正放心、舒心！(本報(bào)記者 郭宏鵬）