11月4日一大早，從鐵嶺來(lái)沈打工的農(nóng)民工劉廣友就來(lái)到沈陽(yáng)市農(nóng)民工維權(quán)中心門(mén)口，焦急地詢問(wèn)工作人員，“幫咱討薪的事兒進(jìn)展咋樣了？”和劉廣友同樣焦急的還有市農(nóng)民工維權(quán)中心的領(lǐng)導(dǎo)，為了給老劉和300多名農(nóng)民工討薪，他們已經(jīng)忙碌了一個(gè)多月。然而，欠薪的施工單位和開(kāi)發(fā)商依舊沒(méi)有表現(xiàn)出解決問(wèn)題的誠(chéng)意。

　　兩年前開(kāi)始欠薪

　　2006年10月，劉廣友和300多名工友來(lái)到沈陽(yáng)市皇姑區(qū)“水木清華”項(xiàng)目工地干活。施工單位沈陽(yáng)華強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司華聯(lián)建筑分公司承諾，在全部工程完工后，支付給農(nóng)民工工資。2007年10月份，工程竣工，劉廣友等人前去索要工資，施工單位卻表示，現(xiàn)在沒(méi)錢，資金都買材料了，等開(kāi)發(fā)商把工程款都給全了再給你們開(kāi)支。

　　如此一來(lái)二去，工資的事兒拖了一年，300多名農(nóng)民工成了開(kāi)發(fā)商和施工單位之間的“皮球”，踢來(lái)踢去。為此，農(nóng)民工曾找到皇姑區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心求助，盡管皇姑區(qū)維權(quán)中心多方努力，開(kāi)發(fā)商和施工單位就是不配合。今年10月初，農(nóng)民工又來(lái)到沈陽(yáng)市農(nóng)民工維權(quán)中心請(qǐng)求幫助。

　　專門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì)

　　市農(nóng)民工維權(quán)中心工作人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真查實(shí)認(rèn)定，“水木清華”項(xiàng)目是由遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的，施工單位是沈陽(yáng)華強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司華聯(lián)建筑分公司。因施工單位欠混凝土廠家90萬(wàn)的材料款，廠家不給其辦理混凝土合格證。沒(méi)有這個(gè)合格證，開(kāi)發(fā)商就沒(méi)辦法進(jìn)行竣工合格驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)單位因此拒付工程款，施工單位便以此為由拖欠農(nóng)民工工資。據(jù)核算，該項(xiàng)目工程結(jié)算總額為2839.62萬(wàn)元，扣質(zhì)保金141.98萬(wàn)元后，開(kāi)發(fā)單位尚欠施工單位381.1萬(wàn)元。施工單位共欠農(nóng)民工工資401萬(wàn)元，平均每人拖欠1萬(wàn)元左右。

　　2008年10月7日，市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門(mén)召開(kāi)由市農(nóng)民工維權(quán)中心、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建委、市行政執(zhí)法局等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位、施工單位和農(nóng)民工代表參加的調(diào)度會(huì)。會(huì)議決定，鑒于施工單位目前資金困難，由開(kāi)發(fā)單位從尚欠的工程款中先支付施工單位90萬(wàn)元，用于支付施工單位拖欠的混凝土材料款，使施工單位能夠在限期內(nèi)辦理混凝土合格證，從而解開(kāi)雙方扯皮的癥結(jié)，剩余的291萬(wàn)工程款待手續(xù)完備后由市農(nóng)民工維權(quán)中心監(jiān)督直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。同時(shí)，施工單位要想方設(shè)法再籌措110萬(wàn)元將農(nóng)民工欠薪全部解決。但會(huì)后，遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司又變卦了，明確表態(tài)拒絕執(zhí)行調(diào)度會(huì)方案。

　　多部門(mén)嚴(yán)查開(kāi)發(fā)商

　　11月5日，市農(nóng)民工維權(quán)中心主任傅宏寧告訴記者，沈陽(yáng)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為,這起案件是近年來(lái)沈陽(yáng)最典型、最突出的拖欠農(nóng)民工工資案件,遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司沒(méi)有社會(huì)責(zé)任、漠視社會(huì)責(zé)任、不履行社會(huì)責(zé)任，屬惡意欠薪。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)察處副處長(zhǎng)劉彥表示，依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，誰(shuí)用工誰(shuí)支付工資。勞動(dòng)部門(mén)將責(zé)令欠薪企業(yè)支付工資，如果欠薪企業(yè)拒不糾正，將依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定起訴到法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。市建委副主任陳勇表示，市建委對(duì)這樣的欠薪企業(yè)絕不手軟，將在工程招投標(biāo)、工程手續(xù)等方面對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行制裁和限制。

　　傅宏寧表示，從近日起，市多家行政職能部門(mén)，將對(duì)欠薪單位進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查，出五記重拳對(duì)欠薪單位進(jìn)行制裁。市行政執(zhí)法局將對(duì)這兩家單位在沈的所有項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)超建現(xiàn)象將嚴(yán)厲處罰；市房產(chǎn)局將對(duì)遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在沈的所有項(xiàng)目收回預(yù)售許可證、緩發(fā)銷售許可證；市規(guī)劃局從嚴(yán)掌握其房地產(chǎn)項(xiàng)目摘牌，不允許其在沈陽(yáng)進(jìn)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將對(duì)這兩家單位的用工情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)違法問(wèn)題將按上限處罰；市地稅局將對(duì)其開(kāi)展稅務(wù)專項(xiàng)大檢查。市農(nóng)民工維權(quán)中心和相關(guān)部門(mén)下決心，對(duì)破壞沈陽(yáng)建筑市場(chǎng)秩序的害群之馬，堅(jiān)決將其清除沈陽(yáng)建筑市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。(本報(bào)記者 朱峰)