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民航機(jī)長頻"天價"跳槽 國有航空成為挖角重災(zāi)區(qū)

2008年03月30日 14:38 來源:浙江在線-錢江晚報 發(fā)表評論

  記者日前獲知,原定于4月7日開庭的國航浙江分公司6名機(jī)長辭職訴訟案,又因為不可知的原因而推遲至4月中下旬開庭。由于國航浙江分公司對6位機(jī)長累計索賠金額高達(dá)3500余萬元,當(dāng)事雙方——航空公司與機(jī)長們也三緘其口,因此愈發(fā)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注與猜測。

  新聞事件

  6機(jī)長成被告 共被索賠3500萬

  近年來,民航飛行機(jī)長的跳槽辭職成為焦點。自2004年我國開放民營航空業(yè)以來,飛行機(jī)長的跳槽此起彼伏,辭職、勞動仲裁、高價索賠官司接連不斷,東方航空江蘇分公司一次就有十名飛行機(jī)長提出辭職,而海航集團(tuán)旗下在這幾年來“損失”的機(jī)長及高級技師也達(dá)數(shù)十人。

  身處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角的國航浙江分公司也頻遭“辭職門”“襲擊”:自2006年下半年至今,已有10余名飛行機(jī)長因辭職與公司發(fā)生勞動糾紛鬧到法庭——前5名已庭外和解,由“挖角”的春秋公司支付浙江國航966萬元,機(jī)長與國航解除勞動合同關(guān)系走人;本月中旬,另一起馬錫鋒機(jī)長辭職案剛剛做出判決——判馬錫鋒賠償210萬元。而日前,又有6名國航浙江分公司的機(jī)長因不服省勞動仲裁會的裁決,向法院起訴國航浙江分公司要求放人,而國航浙江分公司也同時起訴該6名機(jī)長,索賠金額每人從471萬至618萬元不等,累計達(dá)3500余萬元。杭州蕭山區(qū)人民法院已經(jīng)受理了此案。

  對于天價索賠,國航浙江分公司的代理律師的解釋是:索賠金額分別由違約賠償金、招錄費賠償金、培訓(xùn)費賠償金和其他費用組成。至于民航方面索賠的證據(jù),僅在馬錫鋒一案公開審理時,民航方面的代理律師就提供了13組351份證據(jù),由此可見民航為培養(yǎng)一名機(jī)長所付出的心血和財力。

  6名機(jī)長和國航浙江分公司的訴訟案原本安排于4月7日在蕭山區(qū)人民法院簡易庭公開審理,而今卻改在普通庭擇日開庭,這“簡易庭”到“普通庭”的變化,以及不明確的日子,讓人對案情以及背后不為人知的沖突多了幾分猜測。

  國有航空

  成為挖角重災(zāi)區(qū)

  雖然機(jī)長辭職事件近年來愈演愈烈,但細(xì)心的業(yè)內(nèi)人士均發(fā)現(xiàn),之前糾紛中往往是有三方,即機(jī)長、機(jī)長服役的A航空公司、機(jī)長即將跳槽的目的地B航空公司,但近一兩年來,B的身影卻日漸稀疏。當(dāng)事機(jī)長往往以各種原因單獨辭職。

  “這或許是出于避免不當(dāng)競爭、面子問題或者其他原因!睒I(yè)內(nèi)人士分析道,但基本上大家都明白,沒有一個機(jī)長會無緣無故地辭職,怎么說機(jī)長還是一份無論是薪資或者社會形象都相對令人滿意的工作!翱隙ㄊ怯袆e的航空公司,尤其是民營航空公司高薪挖角,而高達(dá)數(shù)百萬的賠償,也都是由挖角的公司支付的”,像去年下半年離開浙江國航的5位機(jī)長就是由春秋航空公司支付的,機(jī)長出走有人買單已是不爭的事實。

  近5年來,民營資本大舉進(jìn)軍民航業(yè),據(jù)統(tǒng)計獨資和參股的民營民航企業(yè)至少已有近20家——他們原來沒有基礎(chǔ),只好向老的國有航空企業(yè)挖人,這與當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來時向國營企業(yè)挖技術(shù)人才是一樣的。長三角、珠三角地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民營航空公司也多,偏偏華東、華南航空業(yè)歷來比較發(fā)達(dá)、體系完善,該地區(qū)國有航空公司機(jī)長首當(dāng)其沖被挖也就再正常不過。

  新聞縱深

  500萬、8~10年培養(yǎng)一名機(jī)長

  一個勞動合同解除糾紛,為何要對勞動者提出如此高額的索賠,圈外人士也許所知甚少。

  國航浙江分公司的法律顧問、法學(xué)博士、浙江星韻律師事務(wù)所主任吳清旺在接受記者采訪時說,飛行機(jī)長是極少數(shù)的特殊技術(shù)工種,培養(yǎng)一名機(jī)長需要8到10年,需要經(jīng)常進(jìn)行療養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),又因為國內(nèi)技術(shù)方面的原因,重點培訓(xùn)都要去國外,像澳大利亞、美國、德國等民航業(yè)發(fā)達(dá)的國家培訓(xùn),而且是每年都要去的,培訓(xùn)費用十分昂貴。根據(jù)民航管理方的初步統(tǒng)計,培養(yǎng)一名機(jī)長至少需要500萬元人民幣。國航浙江分公司向辭職機(jī)長的索賠還不算高的,東方航空公司曾向一名辭職教員機(jī)長索賠1200萬元!

  按吳清旺的說法,如果一名飛行機(jī)長以250萬元的價格出讓自己的話,一家航空公司的所有機(jī)長可能一夜之間就會被人挖走,這家航空公司的所有飛機(jī)也就全部“趴窩”了。

  國家民航總局在2005年出臺了《關(guān)于規(guī)范飛行人員流動管理保證飛行隊伍穩(wěn)定的意見》,規(guī)定飛行員的新公司需向原單位支付70萬元~210萬元的轉(zhuǎn)讓費用,華東地區(qū)的飛行隊伍流動較大,民航華東局又出臺了新辦法,中型機(jī)飛行員上限210萬元,大型機(jī)350萬元,重型機(jī)490萬元,同時還制定了飛行員排隊的流動制度。

  未來5年國內(nèi)機(jī)長缺口近萬人

  中國的民航業(yè),可謂中國改革開放的縮影,上世紀(jì)80年代初期乘飛機(jī)需要縣團(tuán)級以上身份證明,到80年代中期才向普通公民開放,也手續(xù)繁復(fù)。而航空業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)真正向民間資本開放是20世紀(jì)末的事。目前飛行機(jī)長的辭職流動的主要起因是民營航空公司的發(fā)展所致,新組建的民營航空公司白手起家,沒有自己的民航人才,無論是空中機(jī)務(wù)人員,還是地勤技術(shù)人員都是白板,誰都耐不住8~10年的培養(yǎng)期,所以唯一的出路就是到國有航空公司挖人。

  資料顯示,中國民航現(xiàn)在飛行員總數(shù)1.2萬名左右,駕駛大中小型各類民航飛機(jī)800多架。而根據(jù)民航業(yè)的發(fā)展速度,到2010年飛機(jī)架數(shù)約達(dá)1250架,這樣每年需要培養(yǎng)一兩千名的飛行人員,未來五年缺口約一萬人。

  而中國民航目前的飛行人員主要來自空軍轉(zhuǎn)業(yè)和飛行學(xué)院的畢業(yè)學(xué)員。目前只有一家中外合資的飛行學(xué)院才開始招生,考慮到培養(yǎng)一名成熟的飛行機(jī)長需要8到10年,飛行人員和其他民航類人才奇缺的現(xiàn)象還將繼續(xù)。

  當(dāng)事人說法

  國航浙江公司欲說還休

  因為各種原因,當(dāng)事的國航浙江分公司并不愿意對此事過多評論。但該公司坦言跳槽的主要原因當(dāng)然是收入問題——在國有航空公司年收入四五十萬,到民營公司可以增加一倍,這是一個很大的誘惑。而在機(jī)制體制上,民營公司因為是新組建的,無論是工作環(huán)境還是個人升遷機(jī)會,發(fā)展空間都相對較大,包括不少國外和港臺地區(qū)的飛行人員也有投奔內(nèi)地民營航空公司的。

  記者了解到,飛行人員的跳槽并不是中國民航業(yè)的特有現(xiàn)象,美國弗吉尼亞州亞歷山大飛行安全基金會主席威廉沃斯曾表示:飛行人員跳槽是目前全球航空業(yè)最大的問題,各國的航空都在想辦法穩(wěn)住隊伍。

  誘惑VS安全,孰重孰輕

  與航空公司一樣,將與國航浙江分公司對簿公堂的幾位飛行機(jī)長也是三緘其口,既不想對公司說三道四,也不愿透露未來的去向。

  而剛與國航浙江分公司打完一審官司的機(jī)長馬錫鋒在接受記者采訪時說,離開并不是對單位有什么意見,而是想換一個環(huán)境。他說自己想趁現(xiàn)在還年輕去闖一闖。他坦率地表示:國有民航的機(jī)制太老了,不適應(yīng)了。

  馬錫鋒更指出,一個飛行機(jī)長一個月的飛行時間至少是100個小時,辛苦危險不說,注意力是需要萬分集中的,如果一個飛行員的情緒不穩(wěn)定,不能平和地與公司處理好勞動糾紛,帶著情緒飛行,對國家財產(chǎn)對旅客生命對自己都是非常有危險的。

  業(yè)界看法

  “挖人大戰(zhàn)”中如何保證飛行安全

  馬錫鋒所提到的安全問題,也引起了其他社會領(lǐng)域的關(guān)注。國航浙江分公司法律顧問吳清旺表示,人才流動是正常的,但必須遵守彼此的契約,不能損害對方的利益。民航業(yè)有其獨有的公共性和公益性,是與每個旅客的安全與出行聯(lián)系在一起的,同時還要承擔(dān)國家與政府的一些重大任務(wù),是不能隨時中斷的,因此民航管理部門規(guī)定飛行旺季飛行員不得流動,像今年奧運期間也是不能流動的。

  心理學(xué)博士、省立同德醫(yī)院心理專家徐方忠表示,飛行員是需要情緒高度集中的工作,如果心態(tài)不穩(wěn)、情緒焦慮,上崗時工作失誤會比平時更多。如果此時在天上飛行,危險性不言而喻。

  那么,既然這一現(xiàn)象已是不爭的事實,民航業(yè)如何留人,又如何讓那些身在曹營心在漢的機(jī)長們合理地流動起來,已是一個擺在管理者眼前急需要解決的問題了,否則對民航企業(yè)自身的發(fā)展不利,對每個乘客的生命安全都是極為不利的。

  專家呼吁

  制定《飛行員條例》

  面對接二連三的飛行機(jī)長跳槽事件,中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為,民營航空業(yè)沖擊國營航空公司,打破壟斷,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。飛行人才短缺短期內(nèi)無法消除,所以應(yīng)盡快建立飛行員依法流動的有序機(jī)制,完善飛行員流動的法律法規(guī),如規(guī)定一定的服務(wù)年限,兩家公司共商,以合理的價格轉(zhuǎn)讓,同時設(shè)定一定的人員比例,不得影響航空公司的飛行運轉(zhuǎn)等——應(yīng)建立像足球隊員一樣的“轉(zhuǎn)會制度”,讓飛行員像運動員一樣商業(yè)化自由流動。

  而北京市律師協(xié)會航空法專業(yè)委員會主任張起淮分析說,“飛行員頻頻辭職、飛行員勞動市場混亂暴露了我國目前航空業(yè)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和以人為本的理念!彼粲醣M快制定出臺《飛行員條例》。今年三月兩會期間他已委托兩位政協(xié)委員提交了一份關(guān)于堅持以人為本制定《飛行員條例》的提案,他說出臺這樣一部條例無論是對飛行員還是航空公司,對彼此的義務(wù)與權(quán)利都是一種保護(hù)。(俞力培)

編輯:吳歆】
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