“‘許霆一審被判無(wú)期’之所以引來(lái)社會(huì)一片質(zhì)疑，問(wèn)題根源就在于刑法中‘酌定情節(jié)’存在缺陷�！苯裉�(3月16日)，全國(guó)人大代表、西南政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林表示，刑法中“酌定情節(jié)”的構(gòu)成要素在法律中幾近空白，直接影響到了刑事司法實(shí)踐活動(dòng)，他這次提交的議案，內(nèi)容就是建議修改刑法，將“酌定情節(jié)”全面法定化。

　　在我國(guó)現(xiàn)行刑法中，“酌定情節(jié)”是指法律沒(méi)有明文規(guī)定可以輕判或重判的情況。在刑事司法實(shí)踐中，像犯罪的動(dòng)機(jī)、手段、環(huán)境、條件、對(duì)象、時(shí)間、損害后果、犯罪人的一貫表現(xiàn)和犯罪后的認(rèn)罪態(tài)度等要素，不僅常常會(huì)影響刑罰的輕重、有無(wú)，在一定的情況下甚至能對(duì)一個(gè)行為是否構(gòu)成犯罪產(chǎn)生決定性影響。然而，這些要素在刑法中卻沒(méi)有明文規(guī)定。

　　陳忠林認(rèn)為，由于上述“酌定情節(jié)”在法律中沒(méi)有規(guī)定，在司法實(shí)踐中就出現(xiàn)了司法人員個(gè)人是否考慮這些情節(jié)的迥異情況。“這種情況的存在，嚴(yán)重影響了司法的公正，破壞了法治的統(tǒng)一，不利于維護(hù)司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的威信，同時(shí)也為少數(shù)司法人員辦關(guān)系案、人情案，甚至滋生腐敗提供了可能的土壤，嚴(yán)重違背了人人平等、罪刑法定等原則�！�

　　以備受社會(huì)關(guān)注的“許霆案”為例，陳忠林認(rèn)為，此案的“酌定情節(jié)”就在于如果這事讓其他人碰到，必然會(huì)有和許霆相同的行為，屬于“人之常情”。但正由于現(xiàn)行刑法中沒(méi)有關(guān)于對(duì)“酌定情節(jié)”也可以從輕、減輕處罰的明文規(guī)定，一審法院即根據(jù)刑法第264條判處許霆無(wú)期徒刑，以致于在全國(guó)引起了一片質(zhì)疑之聲。

　　因此，陳忠林在議案中認(rèn)為，應(yīng)該在刑法第13條中增加一款，具體內(nèi)容為：“主觀上出于有利于社會(huì)的動(dòng)機(jī)，客觀上產(chǎn)生有利于社會(huì)的結(jié)果，并且沒(méi)有造成任何實(shí)際損害的行為，即使在形式上違反了法律的規(guī)定，不認(rèn)為是犯罪。”(記者王曉雁）