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黨國英:《勞動(dòng)合同法》對(duì)人民代表是"試金石"

2008年03月09日 14:15 來源: 新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  對(duì)《勞動(dòng)合同法》,有志于參與政治活動(dòng)的企業(yè)家應(yīng)該有不俗的看法,應(yīng)該與一般企業(yè)家的看法有所不同。從這個(gè)意義上說,《勞動(dòng)合同法》的確是一塊“試金石”,對(duì)它的態(tài)度,能夠反映出企業(yè)家出身的人民代表的政治水準(zhǔn)。

  《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)以后,遭到一些企業(yè)家的反對(duì)。有些企業(yè)家站在自己的立場上批評(píng)《勞動(dòng)合同法》也算不上奇怪的事。作為新一屆全國人大代表的企業(yè)家對(duì)《勞動(dòng)合同法》是什么態(tài)度?這是我們所關(guān)心的事。據(jù)新華社報(bào)道,在此次兩會(huì)中,有幾位身為全國人大代表的企業(yè)家,肯定了《勞動(dòng)合同法》的積極意義,這著實(shí)令人高興。

  全國人大代表、湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)在接受記者采訪時(shí)說,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)成本造成了壓力,但對(duì)企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力都有推動(dòng),有利于企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。全國人大代表、廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦主任王龍霞也認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施企業(yè)感到了壓力,尤其是一些靠成本優(yōu)勢(shì)存在的小企業(yè),但總體來說對(duì)企業(yè)發(fā)展是好事。如果他們的話能反映人大代表中大部分企業(yè)家的意見,就是一件了不起的事。我寧愿相信這是客觀事實(shí),寧愿相信這些企業(yè)家在擔(dān)當(dāng)人民代表這一重要職責(zé)以后,能對(duì)《勞動(dòng)合同法》有一個(gè)在政治上正確的看法。

  民間對(duì)國家法規(guī)有不同意見可以是常態(tài),人民代表大會(huì)上就不能有不同意見嗎?當(dāng)然可以有不同意見,但要看什么樣的意見,又針對(duì)什么樣的法規(guī)!秳趧(dòng)合同法》是一項(xiàng)很基本的法律,甚至可以說是一部“經(jīng)濟(jì)憲法”,因?yàn)樗?guī)范了最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系———勞資關(guān)系。對(duì)這樣一部法律,有志于參與政治活動(dòng)的企業(yè)家應(yīng)該有不俗的看法,應(yīng)該與一般企業(yè)家的看法有所不同。從這個(gè)意義上說,《勞動(dòng)合同法》的確是一塊“試金石”,對(duì)它的態(tài)度,能夠反映出企業(yè)家出身的人民代表的政治水準(zhǔn)。

  現(xiàn)在對(duì)《勞動(dòng)合同法》的批評(píng)內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是說這部法律來得太早,尚不適合中國國情;二是說法律的許多條款讓資方提高了成本,增加了經(jīng)營壓力,也減弱了對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)。我看這兩方面的批評(píng)都不能成立。《勞動(dòng)合同法》的一些內(nèi)容在一些發(fā)達(dá)國家多則有幾百年的歷史,少則有數(shù)十年的歷史。中國工商業(yè)發(fā)展早已超過發(fā)達(dá)國家對(duì)應(yīng)歷史時(shí)期的水平,怎么說中國就不需要《勞動(dòng)合同法》?說這部法律增加了企業(yè)的壓力,當(dāng)然是事實(shí),但誰想過如果沒有這部法律,勞動(dòng)者的壓力有多大?憑什么資本不能有壓力,勞動(dòng)者就要承擔(dān)壓力?勞動(dòng)者所承受的壓力是生存的壓力,而資本的壓力不過是盈利的壓力,這兩種壓力哪一種更關(guān)乎社會(huì)的基本公正,不是很清楚嗎?

  圍繞《勞動(dòng)合同法》的討論,常有人以一種虛假的“事實(shí)”作為立論前提,說中國勞動(dòng)力多,資源稟賦的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力,因此應(yīng)該實(shí)行低工資制,應(yīng)該以自己的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來換取別人的資本密集型產(chǎn)品,而《勞動(dòng)合同法》似乎破壞了資源最優(yōu)配置的條件。這種邏輯不能成立。只要4億勞動(dòng)力每人每天平均多勞動(dòng)2小時(shí),就意味著有其他1億勞動(dòng)力的飯碗沒有了,于是這些失業(yè)后備軍就進(jìn)一步迫使在業(yè)者多工作、少掙錢,以保住自己的飯碗。對(duì)這種惡性循環(huán)的機(jī)制,必須有《勞動(dòng)合同法》這樣的法律介入才能打破。中小企業(yè)家們的確很辛苦,企業(yè)利潤很薄,但幫助他們的辦法是由政府對(duì)他們“輕徭薄賦”,而不是長久地依靠降低工資單價(jià)獲益。

  上屆政府在立法方面的工作最值得稱道的,是通過了《物權(quán)法》和《勞動(dòng)合同法》,但因?yàn)榍耙徊糠捎|及了一些人傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的神經(jīng),后一部法律觸及了利益集團(tuán)的錢袋子,結(jié)果出現(xiàn)了爭議。這種爭議不奇怪,今后1萬年也會(huì)存在。還好,在我們這樣一個(gè)社會(huì)多元化程度大大提高的時(shí)代,政治家變得更加中立,更有科學(xué)的眼光,更能把握社會(huì)利益集團(tuán)的平衡發(fā)展,于是,《物權(quán)法》和《勞動(dòng)合同法》也就能出臺(tái)。這次“兩會(huì)”召開,我希望每位代表、委員能跳出與自己直接利益有關(guān)的立場,站在更廣闊的歷史平臺(tái)上聽取人民的意見,用好人民賦予他們的權(quán)力。  

  作者黨國英 系中國社科院農(nóng)村所研究員

編輯:朱鵬英】
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