網(wǎng)絡(luò)無國界，執(zhí)法有疆界，“艷照門”鬧哄哄的表象之下，是網(wǎng)絡(luò)時代的法律困境

　　“在這新春佳節(jié)到來之際，恭喜您不在陳冠希的電腦里�！�2008年農(nóng)歷除夕之夜，一條拜年短信在鞭炮聲中流傳。

　　中國南方一場猝不及防的暴雪降臨時，香港娛樂明星們的私生活不雅照片意外現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)，這一事件由于其突發(fā)性與影響的廣泛性，被認為是網(wǎng)絡(luò)世界的另一場“雪災(zāi)”。

　　被稱為“香港網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)百科”的“香港網(wǎng)絡(luò)大典”網(wǎng)站記錄了這一事件的來龍去脈：2008年1月27日，一名網(wǎng)友于“香港討論區(qū)”，發(fā)布一幅色情照片，被部分網(wǎng)民懷疑是本地藝人陳冠希與一演藝界女子的隱私照。盡管該帖在數(shù)小時后被刪除，但已引起香港網(wǎng)民的熱議，隨后又有多幅“艷照”被上傳至網(wǎng)絡(luò)。

　　香港警方隨即關(guān)注事件，但照片仍不斷在網(wǎng)上流散，1月30日香港警方開始尋求國際刑警的協(xié)助。2月2日首名嫌疑人落網(wǎng)；警方接著再拘捕3男1女，搜獲逾千張艷照；2月3日另一男子被捕；2月8日藝人不雅照已擴散全球；2月10日第9名嫌犯被捕；2月13日涉案人員郭鎮(zhèn)瑋獲準保釋；2月15日，因其發(fā)布的照片被香港當局認定為非淫穢照片，最早被拘捕的鐘亦天被當庭釋放。

　　香港《文匯報》的街頭調(diào)查顯示，近四成青少年接觸了艷照，其中大部分為初中生。事情呈現(xiàn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的失控狀態(tài)。

　　“這次事情對香港娛樂圈是顆重磅炸彈，是一次劃時代的事件，我想媒體、娛樂圈、教育界、宗教界、網(wǎng)絡(luò)界、法律界都需要重新擬定一個規(guī)則底線�！毕愀壑�名影視人文雋就此發(fā)表評論，“沒有人知道會怎么發(fā)展，對于已經(jīng)發(fā)生的，可能只有靠時間去沖淡一切�！�

　　挑戰(zhàn)傳統(tǒng)警察執(zhí)法

　　在這次“艷照門”事件中，香港警方關(guān)于保有、傳播艷照是否涉嫌犯法，出現(xiàn)前后說法不一致的情況。

　　早些時候，香港警務(wù)處處長鄧竟成警告說，通過電子郵件分享照片，甚至在個人電腦上存儲這類照片都有可能構(gòu)成犯法。

　　對此，香港特區(qū)立法會有議員問道，如果大家都向鄧竟成處長的電子信箱中發(fā)送帶有色情圖片的垃圾郵件，那么是否應(yīng)逮捕鄧竟成呢？

　　警方后來修正了鄧竟成的說法，稱觀看或是在朋友間用電子郵件發(fā)送這些照片并不違法，但在網(wǎng)站上張貼是違法的。

　　山東大學(xué)政法學(xué)院副教授李克杰就此發(fā)表評論：之所以形成如此尷尬的局面，是警察在“艷照門”前遭遇了巨大而且難以克服的執(zhí)法難題，這些難題是互聯(lián)網(wǎng)時代特有的現(xiàn)象，也是對傳統(tǒng)警察執(zhí)法的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　他認為，互聯(lián)網(wǎng)信息量大、傳遞迅速，交叉覆蓋且無國界，而任何國家和地區(qū)的警察執(zhí)法卻是疆界明確，屬地管轄，這是警察在“艷照門”事件中遭遇的最大執(zhí)法難題。

　　據(jù)警方透露，至少涉及六名女性共逾1300張不雅照片，早已散落至美國、德國及澳洲等地服務(wù)器，對于這些境外服務(wù)器，香港警方并無執(zhí)法權(quán)力。

　　“香港警方拘捕的9名不雅照片發(fā)布者都是香港網(wǎng)友，事實上他們都不是源頭發(fā)布人，屬于傳播者。而最初發(fā)布不雅照片和視頻者很可能在日本，用以發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器則可能在美國。從這個意義上講，香港警察的許多執(zhí)法行動只是‘封堵’�！崩羁私茉u論道。

　　2月21日，“艷照門”的男主角陳冠希在香港國際展覽中心召開記者招待會，承認大部分照片都是他拍攝的，他向受害女士公開致歉，并宣布退出香港娛樂圈。

　　陳冠希說：“這些照片是非常隱私的，我從來沒有想把這些照片向人展示，這些照片是非法的，是從我這里偷竊的。同時，也沒有經(jīng)過我的同意就流傳出去，毫無疑問，那些獲取這些照片的人在網(wǎng)上是一種惡意的傳播，這個事件已經(jīng)惡化到使整個社會受到影響，從這方面來講我非常遺憾。”

　　同日，西安市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊在西安市魚化寨抓獲一名非法傳播出售“艷照門”照片的嫌疑人。

　　2月20日，媒體傳出消息：北京市公安局首次明確表態(tài)，向朋友贈閱“艷照門”圖片系違法。如果是通過網(wǎng)絡(luò)打包傳播，且數(shù)量在200張以上，贈與人將被追究刑事責任。

　　此前，北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評議會召開會議，就“艷照門”事件進行評議。百度網(wǎng)因傳播相關(guān)照片，被點名批評。為此，評議會責成百度網(wǎng)通過媒體就其造成的危害向社會公開道歉。

　　北京市公安局法制辦民警通過媒體解釋，所謂淫穢圖片，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的淫穢性圖片。那些已經(jīng)在隱私部位作出馬賽克處理的照片，不屬于淫穢照片。

　　警方同時呼吁，希望上網(wǎng)市民及時向警方反映情況，以免不良照片流入到青少年手中，造成惡劣影響。

　　“包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種傳媒，的確加劇了當事人的痛苦。但也正是這些傳媒，為原本平凡的普通人制造星光，為他們贏得‘粉絲’，帶去名利�！痹u論者車浩寫道，“網(wǎng)絡(luò)給我們帶來便利，也鼓勵和放大了每一個匿名屏幕后的人性弱點�！�

　　李克杰認為，“艷照門”事件再次警示我們，打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪需要世界各國執(zhí)法機關(guān)的通力協(xié)作，任何“各掃門前雪”式的執(zhí)法行為都是行不通的。如何加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，是各國共同面臨的艱巨任務(wù)。

　　中國青年政治學(xué)院新聞與傳播系副教授周澤認為，目前對互聯(lián)網(wǎng)的管理還存在多頭管理的問題——公安部門、文化部門、新聞出版部門、信息產(chǎn)業(yè)部門都在管，應(yīng)該改變這種多頭管理局面，統(tǒng)一由一個部門去管理，并注重依法行政。

　　中國社科院新聞與傳播研究所助理研究員楊斌艷說，中國還沒有規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的專門法律。這次“艷照”傳播，存在跨國傳播的問題，由于中國與外國的法律不統(tǒng)一，在中國違法的，在外國不一定違法，這實際上使國際間法律合作的可能性減弱。

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