今天上午，市十三屆人大一次會議召開第四次全體會議，市高級人民法院院長秦正安、市人民檢察院檢察長慕平分別向人大代表作工作報告，報告的很多數(shù)字除了反映出司法工作的亮點之外，更從司法方面反映了社會熱點、難點的變化。

　　商品房買賣等案件5年上升近5倍

　　在高院的報告中，列出了過去5年來各類案件的變化情況。與經濟和社會發(fā)展情況相呼應，婚姻家庭案件財產爭議、物業(yè)、相鄰關系案件、商品房買賣案件成為法院案件增長幅度較大的幾類。

　　例如，全市法院5年共審結婚姻家庭案件財產爭議類的案件158919起，審結勞動爭議、物業(yè)、相鄰關系等案件179502起，同比上升了583.4%，審結土地出讓、房地產開發(fā)、商品房買賣等案件29686件，同比上升了484.1%。商品房買賣類案件出現(xiàn)這樣大幅度的增長，與北京商品房市場價格不斷走高的狀況密不可分。

　　“民告官”案件明顯增加

　　記者在報告中看到，過去5年，全市法院共審結行政案件22520起，占行政訴訟法實施17年來審結行政案件總數(shù)的60%。在審結的2萬余件案件中，全部或部分撤銷行政機關決定以及判決行政機關履行職責的占8.7%，經過協(xié)調糾紛得以平穩(wěn)解決的占23.4%，維持行政機關決定和裁定駁回起訴的占43.8%。

　　“民告官”案件的增多實際上說明法律訴訟行政糾紛的公正有效已經得到更多公眾的認可，而兩成多行政訴訟通過調解得以解決，說明北京各級法院加大了行政案件協(xié)調解決力度，化解了行政機關與行政相對人之間的矛盾。

　　民事案件超一半調解解決

　　秦正安介紹，全市法院實行了判后答疑制度，引導當事人正確理解法律規(guī)定和裁判內容，促使當事人服判息訴，一審案件的服判息訴率已經達到了86.3%。全市法院還注重發(fā)揮調解的獨特作用，堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”，調解解決的案件已經達到全部民事案件總數(shù)的53%。

　　案多人少矛盾突出

　　人均年結案數(shù)多達162件

　　秦正安同時介紹，案多人少的矛盾仍然十分突出。與前五年相比，全市法院受理的案件增加了62萬余件，審判人員人均年結案數(shù)已達162件，一些法院甚至超過280件。雖然審判人員超負荷工作，仍不能滿足社會的司法需求。

　　確保法律監(jiān)督的民生成效

　　慕平檢察長在報告中介紹，過去5年來，北京市人民檢察院加強偵查謀略研究，發(fā)揮偵查一體化辦案機制的作用，重點懲治嚴重損害群眾利益、具有行業(yè)特點的職務犯罪，集中力量查辦了一批有影響有震動的大案要案，為國家挽回經濟損失15億元。

　　在談及今后的檢察工作時，慕平提出，要堅持以人為本，把維護好人民群眾利益作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點，確保法律監(jiān)督的成效真正體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。J174

　　分組討論會上人大代表們的精辟發(fā)言博得其他代表熱烈掌聲。(記者 周明杰 程功攝）