巨獎解讀
1.138億元是個什么概念
百元大鈔用1.5噸小貨車?yán)�，要裝4車；可換800多萬斤豬肉；稅后每年利息收入334萬元，夠北京普通白領(lǐng)賺30年
巨獎1.138億元(稅前)是一個什么概念？
甘肅省福彩中心副主任于振海很風(fēng)趣地向記者舉了一
個例子，他說，1.138億元巨獎如果兌換成百元大鈔的現(xiàn)金，用嘉峪關(guān)當(dāng)?shù)爻Ｒ姷?.5噸小貨車來拉，要裝4車。
網(wǎng)上有好事者給這筆獎金(稅前)列出了另外一種形式的開銷單：最昂貴的寶馬(760Li2005型)汽車178萬一輛，1億元能買56輛；海濱別墅按照400萬一棟的價格能買25棟；3萬元一塊的勞力士手表，可以購買3333塊。
更有人用日常開銷來幫巨獎得主“理財”：12元一斤的豬肉，1億元可以換800多萬斤；如果以每頭豬200斤計算的話，可以換來50萬頭豬……
嘉峪關(guān)市福彩中心的介紹很直接：嘉峪關(guān)最近20年賣出的彩票金額加起來，都達(dá)不到這次中獎的金額。
甘肅省福彩中心早已給這名“億萬富翁”算了一筆賬：這1.13億余元巨獎個人偶然所得稅扣稅總金額將達(dá)2276萬余元，稅后獎金為91069574.4元。而僅這筆錢每年的利息收入就有334萬元，夠北京的普通白領(lǐng)賺30年以上。
億元巨獎的消息傳出后，甘肅省內(nèi)幾家大銀行則都搶著向媒體表示，希望中獎?wù)吣軐⒕揞~獎金存在自己銀行里，他們將提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。蘭州市保安總公司總經(jīng)理徐肅軍則表示：“如果中獎?wù)咔皝砉咎岢鲆�，我們將為他提供護(hù)衛(wèi)工作�！�
嘉峪關(guān)市政府一位劉姓干部給記者算了一筆賬：嘉峪關(guān)市2006年的地方財政收入為4.56億元，22萬人口，其中農(nóng)村人口2萬人。這筆出自嘉峪關(guān)的福彩巨獎如果分?jǐn)偟疆?dāng)?shù)孛總�居民頭上，人均可分得500元。這筆獎金平均到甘肅省的人口總量上，每人可得5元。
福彩中心已經(jīng)做好了計劃，一旦億元巨獎得主現(xiàn)身，該中心將提供“VIP服務(wù)”，即給這位中獎?wù)甙才虐踩�、快捷的VIP服務(wù)，提供專車接送，提供專房住宿。在辦理兌獎時，開始只安排一個人跟他點(diǎn)對點(diǎn)接觸，只有征得他個人同意，才見其他人，才接受媒體采訪。
神話般的“億萬財富”還震驚了當(dāng)?shù)氐褪杖肴巳��！澳敲炊嗟腻X，一輩子怎么花得完��？”嘉峪關(guān)郊區(qū)馬家莊村民馬文懷說，他們村一個人年純收入也就3000多。而甘肅省農(nóng)民2006年的年均純收入為2134元。
馬文懷在村小學(xué)當(dāng)老師的侄子幫著他叔叔算了一筆賬：這筆獎金如果靠一個甘肅普通農(nóng)民來掙，“掙1000年只抵得上人家存在銀行一個月的利息！”侄子的話讓52歲的馬文懷一臉的茫然。
稅后的九千多萬是一個什么概念？對于經(jīng)濟(jì)相對落后的西部廣大農(nóng)民、甚至城市居民來說，都是一個沒有辦法形容的天文數(shù)字。
彩票大獎得主能否公開資料
彩民疑問誰一把“掙”走了大家的錢
在國外，比如美國《記錄公開法》明確規(guī)定中獎?wù)弑仨毠夹彰途幼〕鞘械葌�人資料。一些大獎得主甚至召開新聞發(fā)布會、上電視作節(jié)目。為什么我們不這樣做？
從11月27日晚億元巨獎?wù)Q生后，關(guān)于得獎?wù)呱矸莸牟聹y在嘉峪關(guān)、乃至整個甘肅省一直沒有間斷過。而網(wǎng)上對這次巨獎的真實(shí)性更是質(zhì)疑聲一片。
第一種聲音認(rèn)為是什么人如此“神機(jī)妙算”，在前后不到4分鐘的時間里兩次買號、且命中率達(dá)百分之百？
第二種質(zhì)疑認(rèn)為，雙色球2007139期開獎距該期彩票銷售結(jié)束之間時間太短，況且開獎過程中沒有雙色球滾動的特寫鏡頭。中國福彩對此解釋說當(dāng)時拍攝特寫鏡頭的攝像機(jī)出故障了，這一巧合不僅沒有起到解釋的作用，反而使人們的猜疑更加加重。
第三個質(zhì)疑的理由是，2007年中國福彩不時爆出百萬、千萬元大獎，難道真的是“上帝給彩民開后門”了？
“國內(nèi)不時有大獎出來，但為什么這些人一個比一個神秘？我身邊怎么就沒有一個大獎得主呢？”有彩民在論壇留言。
嘉峪關(guān)誕生巨獎得主后，許多人首先將得獎人鎖定在了嘉峪關(guān)市最大的企業(yè)酒鋼職工中，原因是“開車買彩票”這個細(xì)節(jié)說明此人有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而酒鋼在當(dāng)?shù)匦б孀詈�。但很快這個猜測就被推翻——新的說法是，中獎?wù)呤钱?dāng)?shù)卣珓?wù)員，甚至有人頭頭是道地說出了該人士的工作單位。
11月30日下午，李振杰接了一個電話，向?qū)Ψ秸f了幾句“祝賀你啊”之類的話，結(jié)果當(dāng)即被圍觀在投注站的人懷疑得獎人的“道謝”電話來了。李振杰解釋，是一個朋友要結(jié)婚，來電邀請去吃酒席。大家聽后大失所望。
我國的福利彩票事業(yè)發(fā)端于上個世紀(jì)80年代后期。1987年7月，新中國的第一張福利彩票——面值1元的中國社會福利有獎募捐券(經(jīng)濟(jì)型)在天津市造幣廠印制成功。首批8000萬張于同年7月27日開始在河北、江蘇、福建、山東等10十省市開始試點(diǎn)發(fā)行。
20多年過去了，民間和學(xué)界對福利彩票事業(yè)的建議和呼吁從未停止過。
除了對彩票籌集資金的數(shù)額、去向、用途要求透明公開外，另一個更重要的問題是，每期獎主的身份資料可否公開？
在國外，比如在彩票業(yè)非常發(fā)達(dá)的美國，《記錄公開法》明確規(guī)定中獎?wù)弑仨毠夹彰退幼〉某鞘械葌�人資料。一些大獎得主甚至召開新聞發(fā)布會、上電視作節(jié)目。為什么我們不這樣做？彩民們之所以這樣要求，是因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為得獎?wù)摺耙话选钡玫降腻X是來自千千萬萬彩民的口袋，是全國彩民的積累成果，彩民有知情權(quán)！
對于這個有點(diǎn)尖銳的問題，國家福彩中心有關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)是，按有關(guān)法律，中獎彩民有隱私權(quán)，自愿公開就公開，不愿公開就不能公開。“我們沒有這個權(quán)利公開！”“我們當(dāng)然愿意(中獎?wù)?公開身份，還勸說過。但是，如果中獎?wù)卟辉腹_，我們公開了，出了危險，誰負(fù)責(zé)？”該負(fù)責(zé)人的話從隱私角度杜絕了中獎彩民身份必須公開的可能性。
也正是因?yàn)檫@個“隱私權(quán)”的盾牌，所以歷期福利彩票的開獎都顯得頗為神秘。從陜西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大獎得主歷來都神神秘秘，引來各種猜測。人們至今不能忘記，“民間彩王艾先生”即使偶爾幾次在媒體和公眾面前露臉，也是禮帽、墨鏡，一副“特工”裝扮。
同是富翁大獎得主緣何不愿露面
富豪們的財富積累過程為人熟知，可以學(xué)習(xí)復(fù)制，社會認(rèn)可程度高，而大獎得主只是憑運(yùn)氣，沒法學(xué)，認(rèn)可程度低；即使面對同樣的危險，彩票獎主抵御能力也低。富豪積累多年，可以調(diào)動更多的社會資源來保護(hù)自己，而新加入富翁群體的彩票獎主盡管也有錢，但在這個群體里屬弱者
長期從事彩票研究的人士認(rèn)為，“隱私權(quán)”雖然受法律保護(hù)，但彩票業(yè)如果大獎得主長期不透明，不利于彩票業(yè)的健康發(fā)展，容易讓人產(chǎn)生懷疑，比如說懷疑“某先生(女士)”這個人是否真的存在？會不會有人做手腳弄走了大家的錢？尤其是彩票本身獎號產(chǎn)生的隨機(jī)性和偶然性，比如本期獎號全是偶數(shù)，更讓人容易產(chǎn)生特殊聯(lián)想。大獎開出后大多數(shù)彩民面對巨額獎金的艷羨和心理落差，也更易加深這種懷疑。
相反的觀點(diǎn)認(rèn)為，彩票發(fā)行是一項(xiàng)社會公益活動，每期中獎號碼應(yīng)向廣大彩民明示。至于中獎?wù)咝蘸蚊l，那就純屬隱私。彩民對自己是否中獎有知情權(quán)，但對中獎?wù)弑救藳]有知情權(quán)。這就像買保險一樣，投保人根本不可能也不需要知道自己交納的保金究竟是賠給誰了。而個人的隱私權(quán)只有在與公共利益有關(guān)時，才不受保護(hù)。
此外，隱私權(quán)與知情權(quán)是兩個不同的概念，其權(quán)利和義務(wù)主體并不一致。就彩票中獎這一特定事由而言，隱私權(quán)的權(quán)利主體是中獎?wù)�，其有�?quán)要求他人不得非法干擾、傳播、侵犯其隱私；而知情權(quán)的權(quán)利主體是購買彩票的彩民，其義務(wù)主體則是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，彩民有權(quán)要求發(fā)行機(jī)構(gòu)公布彩票發(fā)行數(shù)量及資金支付情況(包括獎金的支付)，但無權(quán)直接要求中獎?wù)吖紓�人情況，因?yàn)橹歇務(wù)呤桥c彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系的，與其他彩民并無直接關(guān)系。
中獎?wù)卟桓衣睹姹澈筮�有更深刻的社會心理原因。同是百萬、億萬富翁，為什么那些企業(yè)家、演藝界明星數(shù)十億身家仍登富豪榜，而彩票大獎得主區(qū)區(qū)幾百萬幾千萬反而顧慮重重？
除了“不露富”的傳統(tǒng)之外，專家指出，首先因?yàn)榍罢叩呢敻环e累過程為人熟知，可以學(xué)習(xí)復(fù)制，社會認(rèn)可程度高，而后者只是憑運(yùn)氣，沒法學(xué)，社會認(rèn)可程度低；更重要的是，即使面對同樣的危險或者麻煩，彩票大獎得主自我保護(hù)能力更低。因?yàn)榍罢叻e累多年，可以調(diào)動更多的社會資源，比如人脈、社會關(guān)系等來應(yīng)對麻煩，而新加入富翁群體的彩票大獎得主盡管也有些錢，但在這個群體里屬于弱者，相比那些富豪，更像一個手握大把鈔票的嬰兒，遇到困境時并不比普通人更有優(yōu)勢。當(dāng)然也與我國當(dāng)前貧富差距較大，富人承受的社會壓力更大有關(guān)。
12月2日嘉峪關(guān)當(dāng)?shù)赜至鱾鞒觥熬蕺劦弥魇嵌悇?wù)局司機(jī)”的新版本。甚至有人恐嚇投注站老板李振杰，要求她說出中獎?wù)呱矸荨！按螵劦弥饕惶觳怀霈F(xiàn)，大家的猜疑就一天不會停止！”當(dāng)日下午，嘉峪關(guān)市五一路附近的一家福利彩票投注站老板說。
甘肅省彩票管理中心負(fù)責(zé)人表示，尚未接到中獎彩民的主動聯(lián)系�！拔覀円呀�(jīng)安排專人24小時等待他的消息！” (記者 李勇鋼 文/圖）
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