新修訂的 《四川省<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>實(shí)施辦法 (修訂案)》即日起正式實(shí)施 (以下簡稱《實(shí)施辦法》)。昨日，省人大常委會和省婦聯(lián)共同召開新聞發(fā)布會宣布這一消息，省婦聯(lián)主席曾清華介紹了《實(shí)施辦法》修訂后的十大亮點(diǎn)內(nèi)容。

　　據(jù)悉，與原《實(shí)施辦法》相比，新修訂的《實(shí)施辦法》增加和修改的條文達(dá)到40多處，屬于較大范圍內(nèi)容的修改。新辦法對婦女權(quán)益保障方面出現(xiàn)的一些新情況、新問題，從法律的層面予以了解決和規(guī)范。以促進(jìn)男女平等、禁止歧視婦女、保護(hù)婦女的特殊權(quán)益為原則，在全面規(guī)范婦女權(quán)益保障的基礎(chǔ)上，從制度上解決了婦女權(quán)益保障方面出現(xiàn)的新問題。

　　據(jù)省婦聯(lián)相關(guān)人士介紹，目前，我省婦女人口總數(shù)約為4250萬人。

　　新《實(shí)施辦法》十大亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：增加男女平等基本國策的規(guī)定

　　《實(shí)施辦法》在總則中增加了“貫徹男女平等基本國策”的內(nèi)容，為維護(hù)婦女合法權(quán)益和促進(jìn)婦女發(fā)展提供了有力的法制保障。

　　亮點(diǎn)二：細(xì)化保障婦女權(quán)益

　　《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了政府在保障婦女權(quán)益方面的主體職責(zé)。對縣以上政府及其婦兒工作機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)職能部門的職責(zé)分層次做了規(guī)定，明確了政府保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。

　　亮點(diǎn)三：規(guī)定基層政權(quán)組織職責(zé)

　　《實(shí)施辦法》增加了消除對婦女歧視的規(guī)定：“居民委員會和村民委員會在制定居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度中，不得有歧視婦女和損害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容”。

　　亮點(diǎn)四：明確婦女參政議政原則及比例

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)和選拔婦女干部。在選拔任用干部時，堅(jiān)持男女平等的原則。縣以上人大常委會和各級政府領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有一名以上女性”；“村委會和城鎮(zhèn)居委會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿�額”。

　　對人大女代表候選人、政府女領(lǐng)導(dǎo)成員、村(居)民委員會中女性成員的比例作了規(guī)定：“地方各級人大換屆時，省、市(州)人民代表大會候選人中婦女比例一般不低于25%，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于22%，并逐步提高婦女代表比例”。

　　亮點(diǎn)五：進(jìn)一步明確婦聯(lián)職責(zé)

　　修訂后的《實(shí)施辦法》對婦聯(lián)組織的工作職責(zé)作出了明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)了婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面的職責(zé)。

　　亮點(diǎn)六：增加了禁止性別歧視、強(qiáng)化女工特殊勞動保護(hù)的規(guī)定

　　修訂后的《實(shí)施辦法》明確規(guī)定：“單位在錄(聘)用女職工期時，應(yīng)當(dāng)在勞動(聘用)合同中約定女職工特殊權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，勞動(聘用)合同期滿或其中約定的終止條件出現(xiàn)時，用人單位應(yīng)當(dāng)將該合同延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。但是，女職工要求終止的除外”。

　　亮點(diǎn)七：增加對婦女健康保障的規(guī)定

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定：“機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)每年組織一次對女職工的婦科疾病普查。地方各級政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)每三年組織一次對前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)婦女和農(nóng)村婦女的婦科疾病普查”。

　　亮點(diǎn)八：增加了禁止性騷擾的規(guī)定

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定：性騷擾是指以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式騷擾女性的行為。并強(qiáng)調(diào)了“用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)采取措施制止工作場所的性騷擾”。為了有效遏制性騷擾，修訂后的《實(shí)施辦法》還規(guī)定了單位和雇主對性騷擾的責(zé)任。

　　亮點(diǎn)九：增加禁止對婦女實(shí)施家庭暴力的規(guī)定

　　《實(shí)施辦法》在總結(jié)我省《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》的基礎(chǔ)上明確規(guī)定了 “地方各級政府應(yīng)當(dāng)對家庭暴力進(jìn)行綜合治理，并將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理的考評內(nèi)容”；“對婦女實(shí)施性騷擾或家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理的，受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予治安管理處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

　　亮點(diǎn)十：突出對農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)益保護(hù)的規(guī)定

　　《實(shí)施辦法》針對當(dāng)前農(nóng)村婦女土地承包和相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的出嫁女被剝奪集體收益和土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)的問題常有發(fā)生，女大學(xué)畢業(yè)生因故需要將戶口遷回原籍較為困難的現(xiàn)狀，對結(jié)婚、離異、喪偶的農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益，女大學(xué)畢業(yè)生需將戶口遷回原籍問題相應(yīng)做了明確規(guī)定。(劉云飛）