你丟了東西，有人給你打電話，稱你丟的東西在他那里，如果要認領(lǐng)，你還需要支付一筆錢。
不要奇怪，鄭州有家失物招領(lǐng)公司，他們就是靠這個賺錢。
律師認為，《物權(quán)法》雖然規(guī)定失物招領(lǐng)時可以收取一定的“必要費用”，但費用多少，能否用來盈利仍值得探討�！ �
【事件】
鄭州有家失物招領(lǐng)公司領(lǐng)取失物需要支付酬金
10月5日晚，鄭州市民劉永玲的錢包在二七廣場被偷。
第二天下午，劉永玲接到這樣一條短信：劉永玲，這里有人撿到你的錢包，請速聯(lián)系認領(lǐng)。劉永玲回撥過去，對方說需要交80元錢才能領(lǐng)回錢包。
雖然感到詫異，但是錢包里的銀行卡、證件等東西還是要取回的。于是劉永玲來到對方指定的地點——黃河路與南陽路交叉口合力大廈1212房間。在這個辦公室內(nèi)，擺著4張桌子，兩臺電腦，墻上貼著營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。在最醒目的地方，有張牌子，上面寫著我國關(guān)于遺失物品的若干法律規(guī)定，下面列出了近10條相關(guān)法律條文。
“領(lǐng)東西嗎？”一個20多歲的男子上前接待，在他的名片上寫著：楊耀勝，河南失而復(fù)得信息技術(shù)有限公司。
“我的錢包在二七廣場丟的，咋跑到這兒了？”劉永玲問。
“有人撿到了，交給了我們，我們付給他一定費用，詳細過程你付過費后我們會告訴你的。”楊耀勝說，劉永玲如果想領(lǐng)錢包，需要交80元。
劉永玲說，她錢包里沒有太珍貴的東西，只有自己的照片很想拿回來。
“要么你就全要，要么你就不要�！睏钜珓僬f，他們也要付給撿物者費用。
雖然有些不愿意，但最終劉永玲還是支付80元拿回了自己的錢包。
【問題】對這種收費監(jiān)管尚屬空白
該公司法人代表楊金偉說，河南失而復(fù)得信息技術(shù)有限公司是在2005年成立的，公司曾大規(guī)模地向環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、公交車司機、出租車司機等發(fā)放名片，以擴大影響。
在鄭州市工商行政管理局網(wǎng)站上，可以查到，楊金偉的公司注冊資金為50萬元。經(jīng)營范圍為尋人尋物、失物招領(lǐng)；計算機應(yīng)用服務(wù)；銷售：電子產(chǎn)品、計算機及零配件。
“這公司不能不讓人懷疑。”陪一位女士去領(lǐng)東西的中年男士說，“收費標(biāo)準沒有物價部門核準，一張身份證就要收50元。而且，很多物品明知道是被小偷偷走的，還借此賺錢，實在難以讓人接受�！�
楊金偉說，這里的價格是市場調(diào)節(jié)價，不需要物價部門的核準，具體價格是根據(jù)失物的價值來收取酬金。
對此，鄭州市物價局一男性工作人員稱，該公司的收費的確是市場自我調(diào)節(jié)。這是個新興產(chǎn)業(yè)，目前物價部門對其收費監(jiān)管方面尚屬空白。
【運作】大多失物是環(huán)衛(wèi)工人送來的
楊金偉說，公司的運轉(zhuǎn)過程是這樣的：撿物者把撿到的東西交到公司，公司開具收據(jù)；然后根據(jù)現(xiàn)有線索聯(lián)系失主；當(dāng)失物被認領(lǐng)后，公司將根據(jù)失物的價值向失主收取一定的酬金，然后再把酬金的30%付給撿物者。如果失主超過3天不去認領(lǐng)，他們便會把失物歸還給撿物者。
楊金偉說，為了杜絕小偷將偷的東西轉(zhuǎn)手到公司變相掙錢，公司也想了一些辦法。
“比如撿物者來送東西時，要登記身份證，還要按手印。公司也會到一些撿物者的家、辦公室等地方去取東西。事后，如果失主認為撿物者有很大的偷盜嫌疑而報警，公司可以配合公安部門進行調(diào)查。公司登記有撿物者的信息，并會將其告知失主。撿物者留有電話、工作地點，確保能找到。”
“只有失主將東西領(lǐng)走后我們才會向撿物者支付報酬。”楊金偉說，和他們打交道最多的是環(huán)衛(wèi)工人，大多數(shù)失物都是環(huán)衛(wèi)工人送來的。
昨日上午，記者在步行街隨意詢問了幾名環(huán)衛(wèi)工人，他們都稱知道該公司。
一名姓張的環(huán)衛(wèi)工人說，只要給楊金偉打一個電話，他們就來人取�！笆锉活I(lǐng)走，我們還會得到一些錢。最多16元，還有一次送了個身份證，才8元錢�！睆埮空f。
【建議】失物招領(lǐng)期待官方牽頭
楊金偉說，傳統(tǒng)上，撿到東西后大多都會把它交給民警。但民警接到東西后呢？如果有相應(yīng)的聯(lián)系方式，他們可以通知失主本人，如果有相關(guān)證件，民警也可以通過戶籍網(wǎng)或其他方式找到失主。
“民警會比普通人容易尋找失主，但民警的能力也是有限的�！编嵵菔泄簿忠晃幻窬f，在鄭州市的公安系統(tǒng)內(nèi)并沒有相應(yīng)的“失物招領(lǐng)”部門，這也造成了很多失物難以物歸原主。
“能否由公安部門建立一個專門的數(shù)據(jù)庫，把市民撿到的東西集中起來，進行公告，失主也可以通過這個系統(tǒng)進行查詢。這樣既給民警減少了尋找失主時的麻煩，也讓人們更容易找到丟失的物品。或者干脆由該公司與政府合作，這樣公司就會更有公信力，而有限的警力也可以從失物招領(lǐng)中解放出來。”記者采訪中，一些市民建議。
【律師】有法可依但沒具體規(guī)定
據(jù)了解，在深圳、徐州、武漢、石家莊、杭州、合肥、烏魯木齊等地都有類似的有償失物招領(lǐng)公司。但由于和傳統(tǒng)的道德觀念相違背，而之前又沒有相關(guān)的法律規(guī)范，許多公司被認為是在打法律的擦邊球。
今年10月1日開始實施的《物權(quán)法》對拾得遺失物進行返還的行為作出了較為明確的法律規(guī)定。
《物權(quán)法》第一百零九條規(guī)定：拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安部門。第一百一十條規(guī)定，有關(guān)部門收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)及時通知其領(lǐng)��；不知道的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告。第一百一十二條規(guī)定：權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費用。
河南國基律師事務(wù)所的陳奎律師分析說，《物權(quán)法》的這些規(guī)定，給失物招領(lǐng)公司存在提供了法律依據(jù)，但《物權(quán)法》所說的“支付必要費用”，并沒有具體規(guī)定“必要費用”到底是多少。《物權(quán)法》也沒有相應(yīng)的實施細則，因此失物招領(lǐng)公司用這個“必要費用”進行盈利，法律依據(jù)比較模糊，成為大家爭議的焦點。（記者 劉盼盼 邢軍）
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