關(guān)注理由

　　福州烏龍江濕地公園是全省首個(gè)開辟為公園并進(jìn)行保護(hù)的濕地，2003年4月30日開園后，濕地公園附近就不斷遭受非法挖砂。

　　近年來，本報(bào)就挖砂導(dǎo)致烏龍江濕地公園和閩江防洪堤遭受破壞，堤壩灘地和濕地日益萎縮進(jìn)行了多次報(bào)道，有關(guān)執(zhí)法部門也采取了措施予以制止。本月初，福州市政府還就開展閩江下游河道采砂整治工作發(fā)出通告。然而，近段時(shí)間，有些人卻利用夜間在烏龍江濕地公園附近大肆挖砂掏空堤壩，大片濕地出現(xiàn)坍塌，威脅到倉(cāng)山區(qū)幾十萬居民的安全。

　　記者調(diào)查 五六個(gè)人圍住保安 挖走濕地公園門牌

　　昨日上午10時(shí)許，記者來到烏龍江濕地公園門口，原先的“烏龍江濕地公園”7個(gè)鍍銅的大字沒了，周邊公園設(shè)施也十分破舊，一些設(shè)施還慘遭“黑手”破壞。

　　負(fù)責(zé)烏龍江濕地公園管理的閩江公園管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們每天都會(huì)派一名保安負(fù)責(zé)看管濕地公園。上月中旬的一個(gè)下半夜，公園保安巡邏完公園回到值班室后，突然有五六個(gè)人圍住值班室，不讓保安出來，鑲嵌在公園大門口的“烏龍江濕地公園”7個(gè)鍍銅的大字被這些人挖走。保安正要報(bào)警時(shí)，這些人已經(jīng)逃跑了。

　　該負(fù)責(zé)人還說，烏龍江濕地公園內(nèi)一些用鋼筋水泥做的警示牌，也被人砸毀，把鋼筋偷去賣了。

　　公園最近又被挖了六千多平方米

　　記者看到，濕地公園上的蘆葦叢已被掀翻，在距離江面只有6米左右的地方，濕地公園的砂地，被挖了一個(gè)5米多的深坑，這個(gè)坑離堤壩腳只有10米左右。在深坑附近，濕地上一大片的蘆葦叢已經(jīng)大面積塌陷。記者在濕地公園內(nèi)沒有看到鳥，地上砂石成堆，荒蕪一片，濕地公園已經(jīng)被破壞得面目全非了。

　　據(jù)閩江下游管理處有關(guān)人士介紹，防洪堤上有段約五米寬的缺口，這是管理處為了修復(fù)已塌陷江堤時(shí)打開的。沒想到，有些人卻趁晚上執(zhí)法人員和施工人員休息時(shí)，偷偷進(jìn)入濕地公園內(nèi)掀翻蘆葦叢破壞濕地，并大肆挖砂。他們發(fā)現(xiàn)后到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，估算這次烏龍江濕地公園被挖了6000多平方米，約30米寬，200多米長(zhǎng)。該人士說，烏龍江濕地公園總面積243公頃，這幾年因?yàn)樵跐竦毓珗@附近挖砂屢禁不止，濕地公園的面積日益萎縮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前烏龍江濕地公園消失了近五分之一。

　　閩江烏龍江兩岸濕地日漸消失

　　據(jù)了解，原來在閩江和烏龍江兩岸有橘園洲、尤溪洲、江邊洲、浦下洲、林浦洲、馬杭洲和閩江口等十多片濕地。此外，在金山開發(fā)前，也有多處濕地。目前，由于金山新區(qū)開發(fā)，一些濕地已被開發(fā)成房地產(chǎn)項(xiàng)目，如尤溪洲濕地，還有一些濕地改造成了公園，如金山公園。

　　閩江口有3000畝濕地目前正遭受互花米草侵害，嚴(yán)重威脅這里的生態(tài)安全。而江邊洲、浦下洲、林浦洲、馬杭洲等濕地，在東部新城的開發(fā)、南江濱東段和防洪堤的建設(shè)中，也需要得到合理保護(hù)。

　　我省一名林業(yè)專家說，10年前，烏龍江濕地是福州市區(qū)最重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，也是福州城區(qū)唯一的濕地公園，這里聚集了不少國(guó)家保護(hù)的鳥類，是許多候鳥遷徙的必經(jīng)之地，由于現(xiàn)在這里砂化日益嚴(yán)重，吹砂后河床下切，江水已不可能濕潤(rùn)這片濕地，原先的灘涂已經(jīng)變成了沙灘，現(xiàn)在幾乎沒有候鳥在這里出入了。

　　如遇洪水防洪堤可能塌掉

　　“我們每年都向政府爭(zhēng)取資金，以對(duì)烏龍江防洪堤進(jìn)行維護(hù)和堤壩加固。如不采取強(qiáng)硬措施制止烏龍江上亂采砂的行為，一遇到發(fā)大洪水，防洪堤很可能就塌掉，危害的不僅是防洪堤周邊的居民，甚至威脅倉(cāng)山幾十萬居民的安全！”閩江下游管理處有關(guān)人士說，閩江防洪堤曾出現(xiàn)多次塌陷，2005年7月30日，閩江下游防洪堤義序水廠附近約五十米的堤壩塌了，堤壩裂縫長(zhǎng)達(dá)一百多米。而烏龍江濕地公園也曾出現(xiàn)多次塌陷。

　　省水利廳高級(jí)工程師楊家坦說，在烏龍江濕地公園大肆挖砂、在閩江下游非法采砂的危害極大，不僅容易引起岸線變化，威脅航道安全，還會(huì)引起岸邊地基下陷，威脅岸邊建筑設(shè)施的安全，其后果十分可怕。近年來，在烏龍江江面上采砂屢禁不止，導(dǎo)致沿江大部分河段河床嚴(yán)重下切，造成江水加急、防洪堤的地基被掏空現(xiàn)象。目前，福州市有關(guān)部門要對(duì)這些防洪堤進(jìn)行全面巡查，探測(cè)每個(gè)堤壩附近的水位情況，采取緊急措施給予加固修復(fù)。

　　部門對(duì)策

　　加強(qiáng)夜間巡查 監(jiān)控非法采砂

　　“最近在烏龍江濕地公園出現(xiàn)的非法挖砂，都發(fā)生在晚上，這些人利用執(zhí)法人員休息的空隙偷偷開挖。”橘園洲砂堤加固工程施工隊(duì)的林先生說，本月14日晚，他們?cè)谘策墪r(shí)發(fā)現(xiàn)十多個(gè)人開著挖掘機(jī)在濕地公園挖砂，于是想上前制止。由于對(duì)方人多，林先生他們不敢靠近，便打電話報(bào)警，當(dāng)民警趕到時(shí)，這些人就跑了。林先生說，在隨后的幾天深夜，又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有人在深夜偷偷挖砂。

　　昨日，福州市水利部門有關(guān)人士說，本月初，福州市政府決定對(duì)閩江下游河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)在閩江下游河道內(nèi)非法從事采砂、運(yùn)砂、堆砂的，應(yīng)立即停止違法行為，違者，由有關(guān)部門依法予以查處。

　　該人士告訴記者，本月24日，福州市水利、國(guó)土、交通、海事、安監(jiān)、公安(邊防)等相關(guān)部門已在馬尾聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)運(yùn)砂船沒有合法手續(xù)的一律給予扣留，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其卸砂，并依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　對(duì)夜間違法采砂，他們將加大巡邏力度，尤其是加強(qiáng)夜間巡查，發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象后，請(qǐng)求公安、國(guó)土、交通、海事等部門配合，以解決非法采砂的問題。

　　新聞鏈接

　　防洪堤屢遭破壞 本報(bào)多有報(bào)道

　　2005年8月4日本報(bào)報(bào)道, 在金山浦上大橋建設(shè)工地靠三環(huán)路附近，離閩江下游防洪堤內(nèi)二十多米處，兩輛挖掘機(jī)在大肆挖砂，十幾輛大卡車來回運(yùn)載剛挖上的泥沙，倒在附近某樓盤建設(shè)工地上。記者看到，這里一大片砂場(chǎng)已被挖了個(gè)一百多畝的大窟窿，約有七八米深，烏龍江的水透過堤壩滲進(jìn)來。

　　2005年12月3日本報(bào)報(bào)道，閩江南岸金山大橋附近的閩江防洪堤壩上，十幾個(gè)工人在未經(jīng)水利部門的審批下，在防洪堤壩開挖一條兩公里長(zhǎng)的深溝。

　　2006年4月26日本報(bào)報(bào)道，烏龍江橘園洲防洪堤，防洪堤護(hù)岸和丁壩坍塌了一公里多，防洪堤被抽空了部分堤壩，一些丁壩已完全塌陷下去。

　　2007年4月27日本報(bào)報(bào)道,一場(chǎng)大風(fēng)雨后，福州閩江南港的烏龍江濕地公園徹底“病倒了”，靠三環(huán)路約一公里長(zhǎng)的公園南岸塌入江中，灘涂?jī)?nèi)的蘆葦蕩也被江水沖走……

　　采訪手記

　　不能眼睜睜看著濕地公園消失

　　可以想象，如果再不采取有效的措施，福州市區(qū)唯一的一塊濕地公園，可能就要和我們永別了！

　　濕地享有“地球之腎”的美譽(yù)，可想而知它的重要性�，F(xiàn)在，福州的濕地本來就不多，難道還要眼睜睜地看著它漸漸消失嗎？更何況，這樣的消失還可能危及防洪堤的安全，危及市民的生命安全。

　　不能！所以，一定要斬?cái)嗥茐臐竦氐暮谑帧?/p>

　　這只黑手，就是違法采砂。閩江上違法采砂屢禁不止導(dǎo)致防洪堤壩和灘地塌陷、烏龍江濕地公園被破壞的情況，本報(bào)曾多次報(bào)道，福州市有關(guān)部門也多次采取措施，白天違法采砂已得到明顯制止，但目前仍然有人在夜間偷偷挖砂。

　　采訪中，執(zhí)法部門的相關(guān)人士說，每隔一兩天，他們就會(huì)巡查閩江防洪堤，但采砂船的業(yè)主，大多雇用民工作業(yè)，民工常常阻撓執(zhí)法，嚴(yán)重的還會(huì)暴力抗法。該人士還介紹，目前福州市水政執(zhí)法裝備過于簡(jiǎn)單，只有砸毀吹砂管道的工具，對(duì)采砂船無法制止，更沒有防身裝備用品。同時(shí)，執(zhí)法部門在處理諸多損害閩江利益行為時(shí)，卻遇到共同的執(zhí)法困境：?jiǎn)我徊块T執(zhí)法，力量不夠；執(zhí)法人員少，管轄面廣；必要裝備、資金缺乏，尤其沒有執(zhí)法船，江中執(zhí)法成空談……(闕文龍 王浩志 林晶 林秀霞 文/圖)