9月7日上午,5名律師因被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書狀告安徽省司法廳一案在合肥市廬陽(yáng)區(qū)法院開庭審理。
開庭時(shí),原告董某沒(méi)有到庭。庭審間隙,審判長(zhǎng)告訴記者,幾天前,董某已經(jīng)打電話要求撤訴,并且寄來(lái)了書面撤訴申請(qǐng)。審判長(zhǎng)表示,董某起訴的案件是否按撤訴處理,法院近期將作出決定。
記者看到,其余4名原告中除陳某請(qǐng)了兩名代理人外,其他3名原告都是“自我辯護(hù)”。隨著庭審的進(jìn)行,這場(chǎng)頗有意味的行政訴訟案的來(lái)龍去脈展現(xiàn)在人們面前:
2005年以來(lái),隨著阜陽(yáng)市中級(jí)法院多名法官腐敗案被法院判決,一些長(zhǎng)期在阜陽(yáng)執(zhí)業(yè)的律師由于向這些法官送錢送物而被曝光。去年下半年,安徽省司法廳根據(jù)阜陽(yáng)市司法局的匯報(bào),以阜陽(yáng)市法官系列受賄窩案的生效刑事判決書為據(jù),著手對(duì)李某等8名曾經(jīng)向阜陽(yáng)市中級(jí)法院經(jīng)二庭原庭長(zhǎng)董炳旭以及太和縣法院原院長(zhǎng)鞏固華等人行賄的律師展開調(diào)查。查證屬實(shí)后,今年2月,安徽省司法廳舉行聽證會(huì),依據(jù)律師法的有關(guān)規(guī)定,決定給予李某等6名律師吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰,其余2人因行賄行為超過(guò)行政處罰法規(guī)定的兩年處罰時(shí)效而僅給予業(yè)內(nèi)處罰。之后,這6名律師中的5人向司法部申請(qǐng)行政復(fù)議。今年6月,司法部決定維持安徽省司法廳的行政處罰決定。這5人依然不服,分別向合肥市廬陽(yáng)區(qū)法院遞交訴狀,狀告安徽省司法廳,請(qǐng)求法院撤銷該省司法廳吊銷其執(zhí)業(yè)證書的決定。
安徽省司法廳的代理人表示,處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,程序符合法律規(guī)定,適用法律適當(dāng),請(qǐng)法庭駁回4名原告的請(qǐng)求。
法庭調(diào)查展開后,原被告之間的爭(zhēng)議焦點(diǎn)逐漸明晰。原告認(rèn)為,雖然生效判決書認(rèn)定受賄人接受了他們的財(cái)物,但這并不表明4名原告的行為構(gòu)成了行賄。只有法院判決他們構(gòu)成行賄罪,被告才可依據(jù)律師法吊銷其執(zhí)業(yè)證書。原告陳某稱自己送錢送物只是正常人情交往。原告紀(jì)某表示,她與接受賄賂的董炳旭家是世交,他們之間的送錢送物屬于禮尚往來(lái)。幾名原告都認(rèn)為,他們并沒(méi)有因?yàn)橄蚍ü偎湾X而謀取不正當(dāng)利益,所以他們的行為不構(gòu)成行賄罪。
被告則稱,司法廳認(rèn)定4名原告行賄的依據(jù)是法院已經(jīng)生效的判決書,判決書中認(rèn)定,4名原告曾向有關(guān)法官送了幾千到上萬(wàn)元不等的財(cái)物。根據(jù)律師法,只要能確定律師有向法官、檢察官行賄的行為,就可以吊銷其執(zhí)業(yè)證書,而無(wú)需構(gòu)成行賄罪,所以司法廳的處罰決定符合法律規(guī)定。
庭審中,原告還認(rèn)為,僅僅因?yàn)榻o法官送了幾千塊錢且沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益而吊銷執(zhí)業(yè)證書,明顯處罰過(guò)重。而且其送錢行為也沒(méi)有造成惡劣社會(huì)影響,被告應(yīng)秉承教育與懲戒相結(jié)合的原則進(jìn)行懲戒,而不應(yīng)該直接吊證。原告還對(duì)被告處罰程序是否合法提出了質(zhì)疑。對(duì)此,被告強(qiáng)調(diào),4名原告的行為妨礙了司法公正,破壞了律師隊(duì)伍形象,且沒(méi)有從輕處罰的情節(jié),對(duì)他們作出的吊證的決定并無(wú)不當(dāng)。(記者吳貽伙 《安徽商報(bào)》記者孔華)