當下的博客，正處于一個頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網絡世界既然是社會生活的一部分，就應遵循現實社會中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強網絡監(jiān)控的力度，博客服務提供商也應該履行一定監(jiān)管義務。
博客即在網絡上，按照日期排列內容的一種記錄形式。在我國，伴隨著博客服務提供商和使用者數量的快速增長，博客正成為一種重要的文化、社會載體。然而，由于博客日益“平民化”，它已從自我展示的空間成為散布不良信息的平臺。對此，有專家表示，如果博客缺少法律監(jiān)管，那么這個承載自由言論的平臺也就岌岌可危了。
博客涉黃引起警方關注
最近，北京市一名叫“釋的360度”的網友困惑不已。他在網上發(fā)帖稱：“我的博客剛開通沒多久，訪問量很高�？墒墙諈s被一個發(fā)黃色廣告的家伙給盯上了，他幾乎每天都在我的博客里發(fā)四五篇黃色廣告，多的時候達到幾十篇。誰能告訴我，我應該怎么辦？”據記者了解，像“釋的360度”這樣的投訴者不在少數，除了向他人博客發(fā)布黃色信息外，還有一些“博主”為了提高自身關注度，竟然在自己的博客里張貼黃色圖片。對此，不少網民認為“如何對散發(fā)在博客上的不良信息進行有效監(jiān)管，已成為一個公共文化管理問題”。
據中國互聯網協會統計，截至2006年年底，我國的博客數量已經高達2080萬，瀏覽量排名前100名的全球網站中有10%是博客網站。除博客網、博易網等專門博客網站外，新浪、搜狐、網易幾大傳統門戶網站也重資押寶博客，把博客當做吸引人氣、增加用戶的手段。可就當博客數量以每日數千人的速度“井噴性增長”的同時，互聯網上的淫穢色情信息也隨之在博客上蔓延開來。
記者近日在北京采訪調查時了解到，作為網站、域名數量均在全國排名第一的北京，網絡博客的監(jiān)管面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。對此，北京市公安局工作人員明確表示，個人博客雖然屬于網民的私人空間，但其內容主要是通過互聯網向社會公開的，因此必須遵守互聯網的相關法律。日前，北京市警方已對各大互聯網以及中小網站進行二十四小時監(jiān)控。警方對涉黃博客處理的措施包括：博客上偶爾出現黃色信息，將給予警告；博客上長期存在黃色信息并且通知后仍不刪除，勒令其關閉博客；通過鏈接黃色信息牟利的，將追究刑事責任。
“博客是個人的網絡記事本，因為在網絡上公開發(fā)布傳播，所以也就有了媒體的性質，是一種個人媒體。‘博主’們作為公民，需要對自己的言論和行為負責。但是，在現有情況下，單純地依靠網絡運營商自律、網民的道德感，是靠不住的，必須采取法律手段進行監(jiān)管。北京市公安局的做法無疑給‘博主’們敲響了自律警鐘�！焙陀嵕W博客主編董榮明接受本報記者采訪時說。
涉黃“博主”觸犯刑法可能受重罰
5月19日，記者從北京市海淀區(qū)公安局獲悉，為了增加個人博客點擊率，得到廣告提成，李某因在博客空間上傳大量的色情小說成了北京市因博客涉黃被刑拘的第一人。據警方統計，其中有些小說的點擊率最高達到6000次，所有小說的總點擊率已達到10萬次以上。
“北京首拘涉黃‘博主’”這一消息被媒體曝光后，許多網友很關心李某究竟觸犯了什么法律、會被判幾年刑。北京市憶通律師事務所劉曉原律師在其個人博客里分析道，按照2004年9月6日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條第一款第四項規(guī)定，制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數達到一萬次以上的，以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
劉曉原說，李某的行為符合“傳播淫穢物品牟利罪”成立要件，一旦罪名成立，按《刑法》相關規(guī)定，李某將被判處三年以上十年以下的刑期。
博客服務提供商應履行監(jiān)管義務
“當下的博客，正處于一個頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網絡世界既然是社會生活的一部分，就應遵循現實社會中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強網絡監(jiān)控的力度，博客服務提供商也應該履行一定監(jiān)管義務。只有這樣，博客這樣的新生事物才可以長久、健康地發(fā)展下去�！蔽覈W絡法專家劉德良表示。
據劉德良分析，按照現行法律，博客服務提供商對于他人利用自己的網絡服務實施侵權或違法行為負有適當的監(jiān)管義務，如果違反了該義務，就可能要承擔相應的法律責任。
如何界定其是否履行了適當的監(jiān)管義務，劉德良認為應該從兩個方面來看：一是博客服務提供商是否有監(jiān)管政策的聲明。二是博客服務提供商是否采取合理的監(jiān)管措施，比如定期對博客空間上的信息進行檢查，發(fā)現違法信息應該及時采取有效措施。
劉德良說，就目前的博客來看，發(fā)帖一般是要經過管理員審查后才能被發(fā)布在博客空間的。對于直接在博客里粘貼或發(fā)布黃色淫穢廣告等信息的，可以認為博客服務提供商或管理員沒有履行其適當的監(jiān)管義務，“博主”可要求博客服務提供商承擔一定的違約責任。
針對劉德良的說法，一些博客服務提供商表示，在其網絡服務使用協議中明確注有“不得利用網站提供的網絡服務上傳、展示或傳播淫穢信息”。一旦發(fā)現黃色信息，管理員將立即刪除，并給涉黃“博主”警告或采取凍結賬號的管理方式。涉黃“博主”李某其博客服務提供商“賽浪網”的工作人員表示，發(fā)現黃色信息，管理員的確會立即刪除，但由于人手不夠，使得有些色情文章成了漏網之魚。
“實名制”能否根本凈化博客
博客的“變味”不但引起警方和學者的關注，如何根治涉黃博客也成了社會各方探討的話題。為了保證我國互聯網持續(xù)、健康發(fā)展，5月21日，中國互聯網協會在網站上公布了《博客服務自律公約》的“征求意見稿”。其中，將鼓勵博客在后臺實名注冊。
劉德良認為，《博客服務自律公約》對于凈化博客的確有一定的幫助。但是，僅僅借助于“公約”并不能完全防止博客“變味”。其實，單從現有的技術，對于那些在網上發(fā)布黃色信息的行為，我們可輕而易舉地查出信息的上傳者。要想真正解決這類問題，最關鍵的是要加大處罰力度，切實發(fā)揮有關主體的監(jiān)管力度。按照現有法律，由于處罰力度較輕，很多涉黃行為無法受到處罰。
此外，劉德良指出，博客“實名制”的實施也會遇到許多問題。一方面，它可能會遇到社會公眾尤其是許多網民的輿論和心理抵制；另一方面，博客“實名制”還需要一系列配套措施，比如戶籍制度和身份認證措施等，鑒于目前已經可以利用技術手段生成他人的身份證號碼，因此，在技術上進行身份認證會遇到很大難度。（作者: 徐日丹 朱玉）
