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　　根據(jù)“官方”統(tǒng)計(jì)，島內(nèi)失業(yè)率呈緩步下降趨勢(shì)，但數(shù)據(jù)卻也指出，經(jīng)常性薪資卻像牛皮幾乎賴著不動(dòng)，受雇者的相對(duì)剝奪感愈來(lái)愈重。不過(guò)，大多數(shù)人的工作不安全感僅是主觀上的感受，只算喊窮不是真窮；歐美先進(jìn)國(guó)家透過(guò)客觀指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)他們的社會(huì)里存在龐大的working poor(在職貧窮者)族群，隨著臺(tái)灣近年來(lái)全球化發(fā)展愈趨明顯，正逐漸步上這些國(guó)家的后塵，出現(xiàn)愈來(lái)愈多的“窮忙族”，成為新的社會(huì)現(xiàn)象及新的隱憂。

　　既忙又窮的working poor

　　臺(tái)灣文化大學(xué)勞動(dòng)系助理教授李健鴻指出，歐盟對(duì)working poor的定義是，有在工作卻入不敷出，甚至淪落到貧窮線以下的受雇者，主要的標(biāo)準(zhǔn)為每周工時(shí)低于平均工時(shí)的三分之二以下、收入低于全體平均60%以下者。換句話說(shuō)，“窮忙族”并非失業(yè)者，有人可能兼了好幾份差事，甚至全職受雇者都可能淪為既忙又窮的工作窮人。歐盟還將這群人細(xì)分成不同等級(jí)，提供不同的協(xié)助方案。

　　“窮忙”現(xiàn)象在世界各國(guó)的蔓延狀況快慢不一，源頭來(lái)自于企業(yè)一方面減少正職員工采用；一方面增加兼職、打工、簽約、派遣等非正式員工，以求降低成本并增加管理彈性。以德國(guó)汽車(chē)業(yè)為例，盡管該產(chǎn)業(yè)愈來(lái)愈賺，但總雇用員工卻是五十年前的一半不到。

　　事實(shí)上，根據(jù)美國(guó)都市社會(huì)學(xué)家M. Castells觀察過(guò)去二、三十年先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展過(guò)程，提出勞動(dòng)市場(chǎng)的“雙元化現(xiàn)象”，意指全球化及勞動(dòng)市場(chǎng)彈性化發(fā)展，導(dǎo)致除了高技術(shù)、核心人員的大量需求外，非典型、邊陲性工作勞動(dòng)者也愈來(lái)愈多，后者在勞動(dòng)權(quán)益與社會(huì)安全保障上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如前者。雙元化結(jié)構(gòu)的形成，也呼應(yīng)窮忙族出現(xiàn)的結(jié)果，成為后工業(yè)社會(huì)普遍存在的問(wèn)題。

　　高學(xué)歷 = 高就業(yè)，已成絕響

　　“窮忙”現(xiàn)象在歐美國(guó)家率先“發(fā)病”多年，韓國(guó)在短短幾年內(nèi)跟上，算是特例。這是因?yàn)閬喼藿鹑陲L(fēng)暴迫使韓國(guó)政府大步改革，對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)法令大幅度松綁，讓企業(yè)擁有更自由彈性的用人空間，致使非典型工作大量產(chǎn)生，超過(guò)五成以上，其結(jié)果制造出大量“窮忙族”，社會(huì)貧窮現(xiàn)象加劇。反觀臺(tái)灣，不知該說(shuō)幸還是不幸，因?yàn)槠髽I(yè)管理較西方先進(jìn)國(guó)家“落伍”，勞動(dòng)彈性化引進(jìn)甚久但比例并不明顯，非典型雇用的比例相對(duì)很少，某種程度緩和拉長(zhǎng)了“窮忙”現(xiàn)象的暴出。

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