九、經(jīng)濟責任審計,繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,加強協(xié)調指導,不斷深化縣以下黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計,全面推進地廳級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計,繼續(xù)探索省部級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計,推動部門單位開展經(jīng)濟責任審計。加強法規(guī)建設,逐步完善經(jīng)濟責任審計制度。
十、加強審計法制建設,規(guī)范審計行為,推進依法審計。
——認真學習貫徹修訂后的審計法,配合做好審計法實施條例、經(jīng)濟責任審計條例的修訂、制定工作,并做好組織實施工作。
——不斷完善審計質量控制體系,加強審計項目全過程質量控制,落實審計工作各環(huán)節(jié)的工作目標和質量要求,實行審計質量責任追究制度,防范審計風險。
——根據(jù)審計質量控制需要,結合修訂后的審計法,修訂、完善各項審計準則和審計指南,吸取國際先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范審計行為,提高審計工作質量。
十一、積極推進和不斷完善審計結果公告制度,把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督特別是社會輿論監(jiān)督結合起來,促進依法行政和政務公開。
——積極穩(wěn)妥地推進審計結果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2010年,做到所有審計和專項審計調查項目的結果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外,全部對社會公告,逐步健全科學規(guī)范的審計結果公告制度。
——密切與被審計單位的聯(lián)系和溝通,積極促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結果公告的重要內(nèi)容。
十二、認真貫徹落實公務員法和《審計署黨組關于進一步加強審計機關人才工作的指導意見》,堅持以人為本,進一步探索建立適應審計工作需要的干部管理機制,全面提高審計隊伍素質。
——加強領導班子建設。按照提高素質、優(yōu)化結構、控制規(guī)模、增強能力的要求,科學合理地配置領導班子,不斷提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——繼續(xù)堅持以競爭上崗和雙向交流為主要內(nèi)容的干部選拔和任用機制,完善審計系統(tǒng)干部選拔和任用制度,不斷提高干部隊伍素質和水平。
——按照公務員分類管理要求,繼續(xù)探索審計人員職業(yè)化管理體制,健全科學的業(yè)績考評體系,逐步形成干部能上能下的機制。
——優(yōu)化干部隊伍的知識和能力結構,著力培養(yǎng)一專多能的復合型人才,使既熟悉審計業(yè)務,又了解和掌握計算機、法律、經(jīng)濟管理、工程技術等知識的人員占整個審計人員的比重進一步提高。
——認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例(試行)》,加強教育培訓,以審計人員能力建設為核心,創(chuàng)新培訓內(nèi)容、改進培訓方式、整合培訓資源、優(yōu)化培訓隊伍、提高培訓質量。進一步健全和完善具有審計系統(tǒng)特色的干部職業(yè)教育體系。
——五年內(nèi),將全國審計系統(tǒng)廳局級領導干部、地市級和縣級“一把手”輪訓一遍。
——加強機關黨建和思想政治工作,深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。積極開展機關文化和精神文明建設,著力弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風,建設文明和諧的審計機關。
——加強廉政建設,嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和其他各項廉政規(guī)定,進一步規(guī)范審計權力運行,強化對審計權力行使和領導干部的廉政監(jiān)督,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系基本框架。
——進一步深化機關后勤管理制度改革,加強內(nèi)部管理,提高服務水平,節(jié)約利用資源。按照國家離退休工作方針政策,做好老干部工作。
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