大陸在2000年發(fā)布“中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法”,開放外資(包括臺資)以合資方式開設(shè)醫(yī)院,也開啟了臺資企業(yè)“醫(yī)療西進”的大門。當(dāng)年同時獲得興建許可的,包括旺旺集團的長沙旺旺醫(yī)院、臺塑集團的廈門長庚醫(yī)院,以及明基電通的南京明基醫(yī)院,現(xiàn)在都獲得初步成果。
其中旺旺醫(yī)院已于去年年底開業(yè),成為大陸第一家大型綜合性臺資醫(yī)院。其它如臺塑集團在廈門籌設(shè)的長庚醫(yī)院、福特六和集團在昆山、寶成與明基在東莞和蘇州的醫(yī)院,也都在興建中。
除了臺商企業(yè),不少島內(nèi)的知名醫(yī)療單位也進軍大陸。包括秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團、宏恩醫(yī)院、臺灣桃園壢新醫(yī)院所屬的聯(lián)新醫(yī)療機構(gòu)等單位,都在大陸成立據(jù)點。2001年在上海成立第一家臺商醫(yī)院“上海辰新醫(yī)院”的壢新醫(yī)療集團,更是積極加碼,預(yù)定再投資1億美元在上海興建聯(lián)新國際醫(yī)院。董事長張煥禎說,這所600床的醫(yī)院預(yù)定年底前動工,趕在2008年北京奧運之前完工,采合資合作方式,為上海的臺商和外商提供醫(yī)療服務(wù)。
臺灣醫(yī)院進入大陸,初期是著眼于服務(wù)在大陸的臺商及其眷屬,例如明基、六和及壢新等集團,不過也有一些后進者,是瞄準(zhǔn)大陸醫(yī)療市場的龐大潛力。
大陸有13億人口,臺灣地區(qū)只有2300萬人;島內(nèi)醫(yī)療市場每年約為3300億元新臺幣,大陸醫(yī)療市場在尚未完全開放的情況下,即高達(dá)19200億元新臺幣,而且以每年10%的速度遞增。多數(shù)臺資醫(yī)院評估之初就算出,大陸民辦醫(yī)院的利潤,應(yīng)該有15%的空間,因此目前至少還有600億美元外資伺機進入。
反觀島內(nèi)醫(yī)療業(yè)近年來面臨的困境,除了醫(yī)學(xué)中心和民間診所的“肉搏戰(zhàn)”之外,健保制度更是壓縮業(yè)者的利潤空間,因此愈來愈多醫(yī)院經(jīng)營者都在思考轉(zhuǎn)戰(zhàn)大陸的可能性,“島內(nèi)醫(yī)院已經(jīng)太多了,沒有什么新醫(yī)院生存的空間,”一位在上海開設(shè)牙醫(yī)診所的醫(yī)生表示。
大陸部分醫(yī)院成臺資醫(yī)院西進契機
目前,大陸公立醫(yī)院的比例高達(dá)98%,但醫(yī)療品質(zhì)良莠不齊,有些醫(yī)院因為醫(yī)生素質(zhì)和服務(wù)不佳,門可羅雀,成為大陸財政體系下的超大“拖油瓶”,急欲“除之而后快”。然而這些績效不佳的公立醫(yī)院,反倒成為臺資醫(yī)院向大陸發(fā)展不可或缺的契機。
近年來,大陸衛(wèi)生部門對公立醫(yī)院進行改革,采取“捉大放小”的策略:政府將財力集中在一批體質(zhì)完善的大型公立醫(yī)院上,為民眾提供低價、不以盈利為目標(biāo)的基本醫(yī)療服務(wù);至于許多小的公立醫(yī)院,國家無力承擔(dān),可以選擇與民間或外國資金合作,改制成盈虧自負(fù)的民辦醫(yī)院。
明基電通集團在南京的發(fā)展就是依循這個模式進行。雖然南京明基醫(yī)院要到2007年才開業(yè),但去年9月初,明基就與南京港務(wù)局轄下的南京港口醫(yī)院簽約,由明基代管這家虧損累累的地方三級醫(yī)院,雙方簽約托管時間20年,并負(fù)責(zé)日后的營運。目前“明基港口醫(yī)院”已經(jīng)正式對外營運,而明基也投入了近1億元人民幣改建這家醫(yī)院,做為南京明基醫(yī)院正式開業(yè)前的“練兵場”。
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