市場分析，此次資源稅改革試點并未減少“石化雙雄”的利潤，但后續(xù)改革卻將對煤炭、有色金屬等行業(yè)帶來一定影響，并在短期內(nèi)加重通脹預(yù)期

　　新疆原油、天然氣資源稅改革于月初正式啟動，原油、天然氣資源稅實行從價計征，稅率為5%。新疆作為資源稅改革試點，拉開了我國資源稅改革的帷幕，全國范圍內(nèi)的推開已為期不遠(yuǎn)。此番資源稅改革將對A股市場的相關(guān)行業(yè)帶來怎樣的影響？

　　石油：兩大巨頭利潤不減

　　新疆是全國13%原油產(chǎn)量和29%天然氣產(chǎn)量的來源地，對于中國的能源開采至關(guān)重要。去年，石油天然氣在新疆經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的比例接近30%。以新疆2009年原油產(chǎn)量約為2518萬噸計算，資源稅由“從量計征”改為“從價計征”后，每年可為當(dāng)?shù)卣�府增�?0億元以上。那么，該政策對中國兩大石油天然氣公司——中國石油、中國石化的利潤將會帶來怎樣的影響？

　　據(jù)中國石油、中國石化相關(guān)數(shù)據(jù)批露，兩家公司在新疆地區(qū)原油占比均在10%以上。新疆地區(qū)原油主要為稠油，根據(jù)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》，油田范圍內(nèi)運輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣將免征資源稅；稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅實行減征40%，三次采油資源稅減征30%，因此石油公司大部分油氣銷量均能享受減征。

　　市場人士認(rèn)為，盡管石油公司稅收成本將有一定上升，但短期對業(yè)績影響卻有限。據(jù)證券分析師估算，中國石油的稅收成本將上升0.014元-0.016元／股，相當(dāng)于其2010年業(yè)績的2.2%-2.5%中國石化將上升0.008元—0.009元／股相當(dāng)于其2010年業(yè)績的1.0%-1.2%。分別新增稅款約25億、4.5億元，對每股收益的影響分別為0.01和0.004元�？傮w上看，新疆資源稅試點對兩大石油公司的整體盈利能力存在負(fù)面影響，但影響非常有限。

　　此外，自2008年12月以來，我國成品油價格總共有7次上調(diào)，卻只有4次下調(diào)，正負(fù)相抵每噸凈漲價2630元；而同期，國際油價已從每桶147美元跌至70美元。中國兩大石油巨頭對價格的“駕馭”能力，完全可以保證其在資源稅全面推開后，從定價機制中找回稅賦上的損失。

　　雖然兩大石油公司曾向媒體表示，若資源稅改革的實施范圍擴(kuò)大到全國，會造成公司股票每股收益的大幅減少。但業(yè)界人士普遍認(rèn)為，資源稅改革對油氣行業(yè)的影響將明顯小于煤炭、有色金屬等行業(yè)。石油資源稅如果進(jìn)一步調(diào)高，必然會涉及到特別收益金的調(diào)整，石油公司的總成本并不會受到太大影響。目前石油稅費的多方征收比較混亂，應(yīng)盡快理順資源稅的征收機制，將其與石油特別收益金結(jié)合起來。

　　由于中海油已按5%稅率征收產(chǎn)量稅，不征收資源稅，資源稅的預(yù)計改革對中海油影響不大。

　　煤炭：價格不變，股價疲軟

　　此次資源稅改革由從量稅改從價稅并未涉及煤炭，但近期煤炭股價卻走勢疲軟。從煤炭股走勢來看，自從2009年7月底的高點后整體屬于下跌調(diào)整期，煤炭股整體的下降趨勢仍然延續(xù)，煤炭行業(yè)目前市盈率為17.87倍，而2008年11月份為10倍左右。

　　此外市凈率為2.92倍，2008年11月份最低大概在2倍左右。

　　資源稅改革對于煤炭股的影響更多的需要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)、下游需求以及下游盈利狀況。目前煤炭股的估值已經(jīng)位于歷史中值以下，但由于對下游需求的悲觀預(yù)期，煤炭股行業(yè)性機會還需要等待。同時，從近期的政策走向來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、大力發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)已成為共識，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的景氣度較低，電力行業(yè)用煤在淡季需求的減弱，這些都在階段內(nèi)對于煤炭板塊形成偏空。

　　有證券行業(yè)分析師指出，此番資源稅改革未涉及煤炭主要有以下幾方面原因：首先，煤炭的種類和下游情況比原油天然氣更為復(fù)雜，而稅率的設(shè)計分煤種也會有所不同。其次，煤炭的下游鋼鐵、電力、焦炭等普遍盈利不佳，煤炭企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁能力較強，下游企業(yè)的承受能力需要考慮。最后，由于目前我國煤炭需求旺盛，煤炭價格已處于上升周期，在夏季煤炭需求高峰來臨之前推行煤炭資源稅改革將進(jìn)一步推高煤價。由于煤炭占我國能源消費量的70%左右，煤價上漲將會帶來一定程度的通脹預(yù)期。

　　對于煤炭的價格是否會有較大變化，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷表示：“如果資源稅全部轉(zhuǎn)嫁至下游，噸煤價格上漲幅度至少將達(dá)20-30元�！倍�由國家發(fā)改委能源所發(fā)布的《2050中國能源和碳排放報告》稱，煤炭產(chǎn)業(yè)市場化后，資源稅和環(huán)境稅改革將導(dǎo)致煤炭價格上升23.1%。從一次能源的稀缺性角度考慮，長期來看，煤炭價格并不會走軟。

　　成本價格傳導(dǎo)增加通脹壓力隱憂？

　　有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，資源稅調(diào)整以后，是否會通過流通市場將相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁到下游行業(yè)，從而加重消費者的負(fù)擔(dān)？

　　“資源稅改革，火電行業(yè)將成為煤價上漲的直接轉(zhuǎn)嫁對象。”李廷表示，資源稅一旦上調(diào)，作為終端產(chǎn)品的電價面臨的上漲壓力最大。

　　一般來說，資源稅改革將提高資源這種原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格，從而造成上游生產(chǎn)資料產(chǎn)品價格的上漲，傳導(dǎo)到中下游產(chǎn)品，進(jìn)而向整體經(jīng)濟(jì)全面波及，會在短期內(nèi)會造成物價的上行壓力。但由于資源的短期需求彈性較低，而長期需求彈性較高，因此，盡管資源價格上漲在短期內(nèi)會對物價造成壓力，但從長期看，資源價格變動引發(fā)物價全面上漲的可能性不大。

　　資源稅是為調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的稅種，主要通過增加資源開采地區(qū)的財政收入，充分調(diào)動支持資源開發(fā)和資源保護(hù)的積極性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從量征收的方式已經(jīng)不符合時代發(fā)展的要求。較低的稅賦無法合理地反映資源類產(chǎn)品的實際價值，導(dǎo)致國家資源所有權(quán)得不到充分補償，經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮不了作用，資源價格過低。

　　對于2日出臺的資源稅改革方案，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，雖然4月份我國工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)增幅達(dá)到6.8%，但總體而言仍然屬于溫和增長。雖然通貨緊縮的壓力已經(jīng)不存在，目前國際大宗商品的價格大幅回落，我國通貨膨脹壓力得以緩解，但一旦資源稅改革在全國全面鋪開，各行業(yè)生產(chǎn)成本的增加不可避免的，從而或多或少地將對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生通脹壓力。

　　專家表示，此次資源稅改革，比油價漲得多的應(yīng)該是天然氣價格。據(jù)估計，由于出臺天然氣價格改革，對產(chǎn)業(yè)的盈利影響預(yù)計在-5.5%至1.4%區(qū)間內(nèi)。(羅莎 )