電力體制改革進行了八年，輸配電價作為電價改革的重要突破口仍難突破。

　　在不久前召開的“中國能源戰(zhàn)略與‘十二五’能源發(fā)展論壇”上，國家電監(jiān)會政策法規(guī)部主任王強表示，電價改革方案出臺很久仍遲遲未改，是因為沒有找到電價改革的切入點。在“十二五”期間，以輸配電價改革為切入點和突破口，全面推進電價改革，加快理順電價形成機制。一旦確定了電網(wǎng)為“物流企業(yè)”，那么，在“十二五”期間，輸配電價改革將會走出實質(zhì)性的一步。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在電力體制改革基本上處于停滯狀態(tài)。

　　根據(jù)當時發(fā)布的電價改革目標：在進一步改革電力體制的基礎上，將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價；發(fā)電、售電價格由市場競爭形成；輸電、配電價格由政府制定。同時，建立規(guī)范、透明的電價管理制度。

　　在廠網(wǎng)分開以后，“主輔分開”問題卻存在很大的分歧。一位參與電力改革人士表示，在進行的“主輔分開”中，電網(wǎng)公司的輔業(yè)卻越做越大。

　　目前，浙江、江蘇、重慶等7省市交易試點輸配電價得到核準。然而，業(yè)內(nèi)并不將此作為輸配電價改革的實質(zhì)進展。

　　王強認為，輸配電價的改革最重要的是需要確定電網(wǎng)的贏利模式，即電網(wǎng)不能參與買賣，只能進行輸送和配送電，實際上就相當于一個運輸企業(yè)和物流企業(yè)。

　　對此，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示，在目前我國經(jīng)濟以高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的前提下，電力改革推動工作會很困難，不過，對電網(wǎng)公司對于承擔社會責任部分如農(nóng)電建設等方面進行明確后，輸配分開應該會往前踏步。(周曉芳)