有媒體日前報(bào)道稱，在第三屆環(huán)境投資大會(huì)上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長王玉慶表示，今年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望出臺(tái)。報(bào)道還稱，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案目前已經(jīng)開始進(jìn)入部委征求意見階段，并列入今年國務(wù)院政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工的內(nèi)容。

　　王玉慶表示，3月17日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行了討論，并提出采用一些稅費(fèi)政策，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不斷提高能源利用效率。

　　事實(shí)上，在2009年，國家發(fā)改委網(wǎng)站就曾公布消息稱，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。國家發(fā)改委副主任解振華則表示過，在未來5年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求可達(dá)4500億元，節(jié)能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。他曾說，我國正在實(shí)施的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。

　　還有人士預(yù)計(jì)，2010年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1萬億元，占GDP3%以上，“十二五”末將達(dá)到2萬億元以上，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。就目前而言，公開資料顯示，2008年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元，占當(dāng)年GDP的4.7%，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)2500多萬人。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來我國或?qū)⒂懈�多政策鼓�?lì)和引導(dǎo)民間投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)工程進(jìn)行服務(wù)外包，并推動(dòng)合同能源管理和環(huán)保設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

　　專家則表示，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的可能出臺(tái)意義重大，節(jié)能減排將使企業(yè)在節(jié)能減排中法制化和程序化，極大地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　但值得注意的是，曾有調(diào)查顯示，中國目前的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚存產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度低、管理能力薄弱的問題。