電動汽車時代即將到來，與電動汽車相配套的充電站建設正成為一種新興產(chǎn)業(yè)，各種資本競相進入該領域。繼國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及中海油之后，近日，中石化宣布以北京為起點，進軍電動汽車充電站領域。本版特組織一版稿件，從不同角度解讀分析這一現(xiàn)象，以饗讀者。

　　目前，中石化、中海油、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等傳統(tǒng)能源企業(yè)陸續(xù)開始布局建設電動汽車充電站。充電站之所以備受矚目，原因是電動汽車被視為我國汽車產(chǎn)業(yè)升級的突破口。去年國家出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃中，提出推廣使用節(jié)能和新能源汽車的5項政策措施，其中特別指出要建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設。兵馬未動，糧草先行。各能源企業(yè)在電動車領域超前投資，爭建充電站體現(xiàn)了發(fā)展的眼光，總體上對環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動作用。

　　傳統(tǒng)能源企業(yè)爭先進入，說是跑馬圈地也好，戰(zhàn)略布局也罷，追逐未來的商業(yè)利益和市場先機也是很重要的原因。充電站是電動汽車的配套設施，目前，雖有鼓勵和支持新能源汽車發(fā)展的宏觀政策導向，但明確的時間表、路線圖和配套細則尚未頒布。因此，在這樣的狀況下，對能源企業(yè)的商業(yè)行為要做引導和規(guī)劃。

　　企業(yè)的商業(yè)行為勢必是從自身的利益出發(fā)的，如果缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，無序發(fā)展， 很可能反而不利于電動汽車產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。2009年年底,國內首座電動汽車充電站——上海漕溪充電站由國家電網(wǎng)公司“強力推出”，國網(wǎng)還雄心勃勃地宣布將在全國27個城市開建電動車充電站。國網(wǎng)的優(yōu)勢是電力供應，緊鑼密鼓地與各地政府洽談，與汽車企業(yè)溝通，更多地是瞄準標準，使電動車充電的企業(yè)標準上升為國家標準，最終利用電網(wǎng)終端銷售的優(yōu)勢,占領市場先機。今后是否有能力建設大規(guī)模的充電站以配合電動汽車的發(fā)展，還很難說。

　　中石化在全國有3萬多個汽車加油站網(wǎng)絡，對他們來說，現(xiàn)在用油，今后充電，變的只是供應的產(chǎn)品，不變的是目前布局好的面積較大的加油、加氣站。但仍有問題值得推敲。其一，利用現(xiàn)有設施升級為加油充電綜合服務站，這樣形成的網(wǎng)絡是否能有效覆蓋今后私家車、出租車的充電需求？其二，加油站原本是布局在私家車方便加油的地方，公交車、城市作業(yè)車由于其行駛路線和充電需求差異，需要的服務與私家車不同，這一問題如何解決？

　　沒有規(guī)劃，各自建站，勢必造成充電站建設的混亂。企業(yè)的戰(zhàn)略布局必然圍繞著企業(yè)能力和規(guī)劃開展。有一些城市可能多家能源企業(yè)都計劃建站，或出現(xiàn)同一區(qū)域充電站布局密度過大情況，而還有一些區(qū)域可能沒有企業(yè)愿意去建站。因此，需要有人出面協(xié)調，而最好的工具還是規(guī)劃。

　　再說，沒有規(guī)劃，能源企業(yè)也無法掌握建站的節(jié)奏。有汽車業(yè)界專家表示，電動客車產(chǎn)業(yè)化相對容易，因此應以電動公交車為規(guī)劃重點。如果這樣的規(guī)劃建議被采用，那么有的能源企業(yè)在某一地區(qū)大范圍建設私家車充電站，顯然沒踩上節(jié)奏。

　　現(xiàn)在，有一些能源企業(yè)爭相與各地政府“戰(zhàn)略合作”，建立當?shù)氐男履茉雌�車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。中石化與北京市政府合作，推進純電動汽車用充電站基礎設施建設工作并規(guī)劃短期內將出租車、環(huán)衛(wèi)車、物流配送等城市公共服務領域交通工具的生產(chǎn)研發(fā)作為重要方向。南昌市政府與江西省電力公司簽訂合作協(xié)議，委托江西電力統(tǒng)一規(guī)劃實施南昌市電動汽車充電設施及配套服務系統(tǒng)，力圖掌握當?shù)仉妱悠�車充電站建設的主動權。但一地的發(fā)展規(guī)劃與國家規(guī)劃是否就相符呢？

　　因此，政府在充電站建設方面應早做規(guī)劃，以有利于配套充電站的建設和發(fā)展。對此，筆者提出兩點建議供參考。

　　第一，即將出臺的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅要著眼于如何使用補貼手段鼓勵汽車企業(yè)和消費者生產(chǎn)、使用新能源汽車，還要提出對新能源汽車基礎設施建設的標準和規(guī)劃。從國家層面明確充電站標準和要求，通過市場手段解決新能源汽車的使用瓶頸問題，避免資源浪費。

　　第二，在確定的“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程城市中示范建設。根據(jù)每個城市新能源汽車發(fā)展的路徑和實際情況，具體問題具體分析，利用示范找出問題和解決路徑。但絕不能以企業(yè)規(guī)劃為整體規(guī)劃，而是應該參考第三方科學的分析和判斷。

　　無論何種方式，目的只有一個，避免無序開發(fā)造成資源浪費。(方笑菊)