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    河南煤改再造煤炭巨擘 或加劇供給緊張
2010年03月16日 09:05 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  如果不是去年底、今年初的煤炭供應(yīng)緊張,河南省煤炭資源整合應(yīng)該早就拉開(kāi)了帷幕。早在去年10月份,河南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就在公開(kāi)場(chǎng)合表示,要推行由骨干企業(yè)對(duì)30萬(wàn)噸以下的小煤礦進(jìn)行資源整合。

  隨著煤炭供求關(guān)系逐漸緩和,最終于今年3月出臺(tái)的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2010年年底,全省要力爭(zhēng)建成3個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的特大型煤炭企業(yè);省骨干煤炭企業(yè)控制的煤炭資源量占全省占用煤炭資源量的85%以上,產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的75%以上;單個(gè)礦井生產(chǎn)規(guī)模不低于15萬(wàn)噸/年。

  政府確定的六大整合主體也在暗自較勁,除了摩拳擦掌積極摸底整合區(qū)域內(nèi)的資源情況外,重組目標(biāo)中的3個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的企業(yè)尚缺一員,也令業(yè)內(nèi)對(duì)其他幾家大企業(yè)之間再整合的猜測(cè)不斷升溫。

  改良版“山西模式”

  河南省煤炭資源整合正式啟動(dòng),讓等著交易的煤礦所有者們看到了希望。要知道,自從山西煤炭資源整合轟轟烈烈地推開(kāi)以來(lái),河南、內(nèi)蒙等地的小煤礦交易就幾乎陷入了停滯。一位當(dāng)?shù)氐拿豪习褰榻B說(shuō),在政策明朗前,誰(shuí)也不敢輕易接手小煤礦;政策出臺(tái)后,30萬(wàn)噸以下的礦井就該關(guān)的關(guān),該合的合了。

  新出臺(tái)的“河南版”整合方案,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)就是山西省煤炭整合成功的延續(xù)。政府確定整合主體,對(duì)兼并重組區(qū)域進(jìn)行劃分,按照“一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開(kāi)發(fā)的原則”,把各個(gè)礦區(qū)的兼并重組和資源整合蛋糕“切分”給各大國(guó)有煤炭集團(tuán)。

  不過(guò),河南在借鑒山西經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也進(jìn)行了一些“本土化”的改良。從資源稟賦來(lái)看,河南省煤炭資源少,賦存條件差,開(kāi)采難度大,原有的礦井規(guī)模就偏;而山西煤炭資源多,優(yōu)質(zhì)資源所占比重比較大,煤炭賦存的地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,適合大規(guī)模機(jī)械化開(kāi)采的區(qū)域也更多。因此,河南省小煤礦控制的底線規(guī)模是年產(chǎn)15萬(wàn)噸,企業(yè)規(guī)模要求是30萬(wàn)噸以上,而山西省煤礦規(guī)?刂频牡拙是年產(chǎn)90萬(wàn)噸,企業(yè)規(guī)模要求300萬(wàn)噸以上。

  兩省的整合重組都集中在煤炭行業(yè)內(nèi)部,其他非煤炭行業(yè)的企業(yè)沒(méi)有介入,山西省甚至讓不以煤炭為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)退出煤炭領(lǐng)域。而在對(duì)非本省企業(yè)的容納上,山西則有選擇地讓央企中煤集團(tuán)、河北省國(guó)資開(kāi)灤股份、山東民營(yíng)企業(yè)魯潤(rùn)股份等也參與分羹。但河南的整合很難有省外企業(yè)參與其中,中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林表示,一方面河南的資源大都在本省企業(yè)手中,另外,河南的資源情況一般,外省企業(yè)不一定看得上。

  河南的整合相對(duì)山西此前的整合更容易。李朝林表示,山西省煤炭企業(yè)投資主體比較復(fù)雜,除有國(guó)家及本省投資外,外資投入比較多,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比重比較大,所牽扯的經(jīng)濟(jì)利益比較多;河南省煤炭企業(yè)主要是本省投資,民營(yíng)企業(yè)基本都是當(dāng)?shù)赝顿Y,跨省投資比較少,煤炭企業(yè)的投資主體相對(duì)比較簡(jiǎn)單。另外,山西的煤礦數(shù)量多,分布廣,規(guī)模比較大,利益關(guān)系交錯(cuò)復(fù)雜;而河南企業(yè)數(shù)量少,主要分布在豫東、豫中、豫西、豫北的少數(shù)地區(qū),企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,兼并重組相對(duì)要容易一些。

  大企業(yè)間再整合

  到2010年年底力爭(zhēng)建成3個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的特大型煤炭企業(yè),成為此次河南煤炭資源整合的目標(biāo)之一。在省政府提出的兼并重組具體方案中,還明確提出將鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)聯(lián)合重組。

  河南省此次確定6家大型煤炭企業(yè)作為主體,包括中平能化集團(tuán)、河南煤化集團(tuán)、義煤集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)、神火集團(tuán)和河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限責(zé)任公司。河南省規(guī)定,所有重組主體企業(yè)在所兼并重組煤礦中所占股權(quán)比例不得低于51%。在遵循現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)布局的基礎(chǔ)上,河南省為6家大型煤炭企業(yè)的兼并重組劃出了“原則上”的礦區(qū)范圍,涵蓋全省24個(gè)礦區(qū)。據(jù)河南一家煤炭上市公司的內(nèi)部人士透露,目前各整合主體都在對(duì)各自整合區(qū)域內(nèi)的礦井情況進(jìn)行摸底,以形成各自詳細(xì)的整合方案。

  事實(shí)上,在兩年前河南就展開(kāi)了一輪煤炭大企業(yè)之間的兼并重組。2008年底,平煤集團(tuán)和神馬集團(tuán)重組成立中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán),永煤集團(tuán)、鶴煤集團(tuán)等5家企業(yè)整合成為河南煤業(yè)化工集團(tuán)。這兩大航母的正式起航,使河南煤炭資源進(jìn)一步集中。

  不過(guò),河南省重組目標(biāo)中的3個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的企業(yè)尚缺一員。這也令業(yè)內(nèi)對(duì)其他幾家大企業(yè)之間再整合的猜測(cè)不斷升溫。華泰證券分析師王廣舉認(rèn)為,目前各省都想把企業(yè)做大,河南省也不例外,其煤炭大企業(yè)間仍有繼續(xù)整合的可能。

  目前河南煤業(yè)化工集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)從產(chǎn)量和規(guī)模上看無(wú)疑是省內(nèi)的前二名,而義煤集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)、神火集團(tuán)無(wú)論從規(guī)模上還是效益上看,與前兩名差距較大,離5000萬(wàn)噸特大煤炭企業(yè)集團(tuán)這個(gè)目標(biāo)都較遠(yuǎn),而定位于省內(nèi)煤層氣資源開(kāi)發(fā)的河南省煤層氣公司就更不具備“沖前三”的可能。王廣舉表示,不排除大集團(tuán)間整合而達(dá)到目標(biāo)的可能。

  不過(guò),現(xiàn)有幾大集團(tuán)間的再整合可能并不容易。業(yè)內(nèi)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者,河南省現(xiàn)有的煤炭企業(yè)格局,就是在幾大企業(yè)利益協(xié)調(diào)和妥協(xié)的結(jié)果。2007年河南曾出臺(tái)對(duì)省管煤炭企業(yè)戰(zhàn)略重組的意見(jiàn),而具體的整合方案曾傳出過(guò)“六合一”、“六合三”兩種,義煤集團(tuán)和鄭煤集團(tuán)重組的消息也不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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