3月8日,工信部裝備司司長張相木透露,國務院常務工作會議已經(jīng)通過了本次工信部、財政部等相關部委提交的關于扶持新能源汽車發(fā)展的方案,具體實施方案也已經(jīng)上報國務院,正在等待批復。 中新社發(fā) 井韋 攝
中新社北京3月12日電(劉賢)從今年政協(xié)的1號提案,到政府工作報告中的“要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保”,新能源成為此間“兩會”炙手可熱的話題。
全國人大代表、東方電氣董事長王計接受中新社記者采訪時說,中國目前風電設備制造企業(yè)有70多家,而千臺產(chǎn)量的企業(yè)僅3家。大家一窩蜂投資,無序競爭狀態(tài)明顯。
全國政協(xié)委員,通威集團董事局主席劉漢元表示,光伏產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的核心瓶頸是上網(wǎng)電價問題。上網(wǎng)電價不出,國內多晶硅企業(yè)就只能依靠出口。產(chǎn)能過剩、行業(yè)利潤低成必然。
全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司副總經(jīng)理、中國電力國際有限公司董事長李小琳在提案中指出,中國新能源發(fā)展存在一些亟待解決的問題,包括新能源投資項目缺乏整體規(guī)劃布局,且投資主體過于分散等。
全國人大代表、工信部副部長苗圩在“兩會”上直言,中國風能充沛地區(qū)地貌大都風沙伴存,對風電設備磨損大,上馬太多相關項目并不符合國情。他更點名批評,某省的千萬千瓦級的風力發(fā)電站是典型的“形象工程”。
代表、委員們的批評、質疑聲并非無依據(jù)。
有人用“痛并快樂著”來形容2009年中國新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。政策扶持,再加上高漲的投資熱情,中國已經(jīng)成為全球新能源增長速度最快的國家。水電裝機容量、核電在建規(guī)模、太陽能光伏發(fā)電容量,中國均居世界首位。中國風電已連續(xù)五年增幅超過100%,2009年新增風電裝機容量占據(jù)了全球的三分之一。
但同時“盲目跟風”、重復建設帶來的后果亦已顯現(xiàn)。目前中國已經(jīng)有18個省市提出要打造新能源基地,上百個城市提出把新能源作為經(jīng)濟發(fā)展的增長點,甚至個別省市已經(jīng)制定出打造上千億元、上萬億元的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;無論央企大鱷,還是民營龍頭,外資鯊魚,甚至“小蝦米”都在忙著融資布局新能源產(chǎn)業(yè),盲目追政策,造成“樓群林立,配套跟不上,無法入住”的尷尬局面。
代表、委員們在“兩會”上也紛紛針對解決目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題支招。李小琳委員認為發(fā)展新能源要著力于規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)制:強化戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)模效應,引導項目投資;加強價格規(guī)范,進一步完善新能源的電價機制;加大有關政策法規(guī)的執(zhí)行力度。
全國政協(xié)委員、國家電監(jiān)會原副主席邵秉仁說,發(fā)展新能源是一個長期過程,現(xiàn)在需要扎扎實實地多做一些工作,深入研究,切忌炒作概念、切忌空談,特別是對一些高新技術項目更要慎重,要避免盲目投資,造成新的浪費。
王計說,作為發(fā)展新能源的企業(yè),東方電氣“不偏重、要科學”,不能因為風電很“綠色”就一哄而上,東方電氣采取的是“核、水、風、火、氣”五電并舉的戰(zhàn)略。
由此看來,政策扶持,投資高漲,在新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,代表、委員們潑潑冷水正當時,以免中國新能源產(chǎn)業(yè)“誤入歧途”,不何自拔。(完)
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